磐石人力资源局作为磐石市人民政府主管人力资源工作的核心职能部门，始终坚持以服务地方经济社会发展为己任，以“稳就业、强人才、保民生、促和谐”为工作主线，通过政策精准落地、服务提质增效、创新驱动发展，全面构建人力资源开发与保障体系，为磐石市打造“产业兴旺、人才集聚、民生幸福”的现代化城市提供坚实支撑。
聚焦就业创业，筑牢民生“压舱石”
就业是民生之本，磐石人力资源局始终将稳就业摆在突出位置，多措并举破解就业结构性矛盾，推动实现更高质量就业，针对高校毕业生、农民工、脱贫人口、失业人员等重点群体，实施“分类施策、精准帮扶”策略：在高校毕业生就业方面，开展“百日千万网络招聘”“校园直通车”等活动，2023年累计举办线上线下招聘会32场，吸引本地企业及域外单位提供岗位1.5万个，达成就业意向4200余人；推出“就业见习岗位扩容计划”，开发见习基地62家，提供见习岗位900余个，给予见习人员每月1800元生活补贴，覆盖率达85%，针对农民工群体，建立“点对点”劳务输出机制，与长春、沈阳等城市20余家企业签订定向用工协议，全年组织免费技能培训16期，培训电工、焊工、家政服务等紧缺工种2300人次，带动转移就业1800余人。
为激发创业活力，磐石人力资源局联合财政、金融部门推出“创业担保贷款升级版”，将个人贷款额度提高至20万元，小微企业最高达300万元，2023年发放贷款1.2亿元，惠及创业者450户；打造“磐石创业谷”孵化基地，提供免费办公场地、创业导师指导、政策申报等“一站式”服务，入驻企业38家，带动就业600余人，通过“春风行动”“金秋招聘月”等品牌活动，累计为1.2万名劳动者提供岗位匹配服务，城镇新增就业连续三年保持在8000人以上，失业率控制在4.5%以内，就业形势持续稳定。
磐石市2023年重点群体就业服务措施表
| 群体类别 | | 政策支持 | 成效 |
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| 高校毕业生 | 校园招聘、就业见习、职业指导 | 见习补贴1800元/月，创业贷款最高20万元 | 就业率92.6%，高于全省平均水平1.2个百分点 |
| 农民工 | 技能培训、劳务输出、法律援助 | 免费培训补贴800-1500元/人，交通补贴200元/人 | 转移就业1800人，人均月增收2000元 |
| 脱贫人口 | 公益岗位安置、产业帮扶就业 | 公益岗位补贴1500元/月/人，企业吸纳奖补3000元/人 | 就业率98%，动态清零 |
强化人才引育，激活发展“动力源”
人才是第一资源，磐石人力资源局深入实施“磐石英才计划”，构建“引才、育才、用才、留才”全链条机制，为产业升级注入智力支撑，在人才引进方面，聚焦本地主导产业（装备制造、绿色食品、生物医药），靶向引进高层次人才和紧缺技能人才：对国家级领军人才给予50万元安家补贴、30万元科研经费；对青年拔尖人才（博士、高级技师）给予20万元安家补贴、5000元/月生活补贴；对技能人才，推行“技能等级与薪酬挂钩”机制，高级技师每月享受岗位津贴1000元，2023年，全市引进高层次人才56人，技能人才1200人，建成省级专家工作站3个。
在人才培养方面，深化产教融合，与吉林工业职业技术学院、长春汽车工业高等专科学校等院校共建“订单班”，开设智能制造、食品加工等专业，年培养技能人才800人；实施“技能大师培育工程”，评选市级技能大师工作室10个，给予每家5万元建设经费，开展“师带徒”结对培养，培养高技能人才300人；推进职称评审改革，打破“四唯”倾向，建立“能力+业绩”评价体系，全年评审中级职称420人、高级职称86人，民营企业职称评审通过率提升20%。
为优化人才服务，磐石人力资源局打造“一站式”人才服务中心，提供落户、住房、子女入学、医疗等“全周期”服务：建设人才公寓200套，对引进人才提供3年免租金；开通“人才子女入学绿色通道”，统筹安排至优质公办学校；推出“人才码”集成服务，实现政策查询、业务办理、健康体检等“一码通办”。“磐石英才”数据库已收录各类人才5000余人，人才净流入率连续两年保持正增长。
磐石市人才引进补贴标准表
| 人才类别 | 安家补贴 | 生活补贴 | 科研启动经费 | 其他支持 |
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| 国家级领军人才 | 50万元 | 8000元/月 | 50万元 | 优先保障科研用地、团队组建 |
| 省级领军人才 | 30万元 | 6000元/月 | 30万元 | 子女入学“绿色通道” |
| 青年拔尖人才（博士） | 20万元 | 5000元/月 | 10万元 | 人才公寓免租3年 |
| 高级技师 | 5万元 | 1000元/月（岗位津贴） | — | 企业聘岗优先、技能晋升倾斜 |
完善社会保障，织密民生“安全网”
磐石人力资源局以“全民参保”为目标，持续扩大社会保障覆盖面，提升保障水平，让发展成果更多惠及民生，在社保参保方面，实施“参保扩容攻坚行动”，重点推进灵活就业人员、新业态从业人员（外卖骑手、网约车司机等）参保，2023年基本养老保险参保率达92%，基本医疗保险参保率达95%，较上年提升2个百分点，针对困难群体，落实“政府代缴”政策，为低保对象、特困人员代缴城乡居民养老保险费每人每年200元，代缴率达100%。
在待遇保障方面，建立养老金正常调整机制，2023年企业退休人员基本养老金实现“19连涨”，人均月增加180元；城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月150元；医保报销比例稳步提升，住院费用报销比例达75%，门诊慢性病报销比例达80%，异地就医直接结算率达90%，推进社保卡“一卡通”应用，实现社保缴费、医保结算、交通出行、文旅消费等“一卡通用”，全市社保卡持卡人数达35万人，覆盖率达98%。
在便民服务方面，简化办事流程，推行“不见面审批”，线下设立“综合受理窗口”，实现社保参保、转移、待遇领取等业务“一窗通办”；线上开通“掌上办”渠道，通过“吉林社保”APP、“磐石人社”小程序，可办理参保登记、缴费查询、待遇认证等业务，全年线上办理率达85%，针对老年人、残疾人等特殊群体，提供“上门服务”“代办服务”，全年累计服务1200余人次。
优化劳动关系，构建和谐“稳定器”
磐石人力资源局以维护劳动者合法权益为核心，构建“预防、调解、仲裁、监察”四位一体劳动关系协调机制，推动劳动关系和谐稳定，在劳动保障监察方面，开展“根治欠薪夏季专项行动”“劳动合同专项检查”，全年检查用人单位300余家，下达整改通知书25份，为450名劳动者追回工资580万元；落实“一金三制”（工资保证金、实名制管理、银行代发、总包代发），在建工程项目工资支付制度覆盖率达100%。
在争议调解仲裁方面，建立“基层调解+仲裁+诉讼”多元化解机制，在乡镇（街道）设立劳动争议调解委员会12个，实现“小事不出社区、大事不出乡镇”；推广“互联网+调解”平台，实现调解申请、证据交换、在线调解“全程网办”，仲裁案件结案率达95%，调解成功率达88%，开展“和谐劳动关系创建”活动，评选“和谐劳动关系示范企业”20家，推广“职工代表大会”“集体协商”制度，企业劳动合同签订率达98%。
在企业用工指导方面，发布《企业用工合规指引》，开展劳动法政策培训15场次，覆盖企业负责人、HR600余人次；针对新业态用工特点，制定《灵活就业人员劳动保障权益实施办法》，明确平台企业与劳动者权利义务，保障新业态劳动者合法权益。
推进数字化转型，提升服务“加速度”
磐石人力资源局以“智慧人社”建设为抓手，推动人力资源服务数字化转型，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，建成“磐石市人力资源大数据平台”，整合就业、社保、人才等数据资源，实现“一人一档”“一企一档”动态管理；开发“就业岗位智能匹配系统”，根据劳动者技能、求职意向，精准推送岗位信息，2023年精准匹配岗位8000余个，匹配率达65%。
推进“跨省通办”服务，与京津冀、长三角等10个省份建立“跨省社保经办协作机制”，实现社保转移、异地就医备案等13项业务“跨省通办”；打通与税务、银行、公安等部门数据壁垒，实现企业社保缴费“一键申报”，个人参保信息“实时查询”，业务办理时限压缩60%，引入AI客服机器人，提供7×24小时政策咨询、业务查询服务，全年解答群众疑问2.3万人次，服务满意度达98%。
磐石人力资源局将持续深化改革创新，以更精准的政策、更优质的服务、更高效的治理，推动人力资源工作高质量发展，为磐石市全面振兴全方位振兴提供坚实的人力资源保障。
相关问答FAQs
问：磐石人力资源局针对高校毕业生有哪些就业帮扶措施？
答：磐石人力资源局推出“高校毕业生就业护航计划”，主要包括：一是开展“校园直通车”“百日千万网络招聘”等活动，2023年举办线上线下招聘会32场，提供岗位1.5万个；二是实施“就业见习岗位扩容计划”，开发见习基地62家，提供见习岗位900余个，给予见习人员每月1800元生活补贴；三是提供“一对一”职业指导，组织专家开展简历优化、面试技巧培训；四是支持创业，对自主创业高校毕业生给予最高20万元创业担保贷款及贴息，入驻“磐石创业谷”可享受3年免租金政策，2023年，全市高校毕业生就业率达92.6%，高于全省平均水平1.2个百分点。
问：灵活就业人员如何在磐石市办理社保参保手续？
答：灵活就业人员可通过以下渠道办理社保参保：一是线上办理，登录“吉林政务服务网”或“磐石人社”APP，选择“灵活就业人员参保登记”，填写个人信息（身份证、户籍地址等），选择养老保险（60%-300%共8个档次）和医疗保险（两档）缴费档次，提交后通过手机银行、微信等渠道缴费；二是线下办理，携带身份证、户口本原件及复印件，到户籍地或居住地街道（乡镇）社保窗口或市政务服务中心人社窗口填写《灵活就业人员参保登记表》，选择缴费档次后，通过税务部门指定渠道缴费，参保后，养老保险累计缴费满15年、医疗保险连续缴费满6个月，可分别享受养老待遇和医保报销，咨询电话：0431-12333。
