事业单位房产管理存在哪些亟待解决的难题？

事业单位房产是国家国有资产的重要组成部分,是事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础，其管理水平直接关系到单位运行效率、资产安全及公共服务质量，近年来，随着事业单位分类改革的深入推进，房产管理面临“规范配置、高效使用、防范风险、保值增值”的新要求，需从制度建设、流程优化、技术应用等多维度发力，构建科学化、精细化、信息化的管理体系。

当前,事业单位房产管理仍存在一些突出问题：部分单位存在“重购置、轻管理”“重使用、轻维护”现象，管理制度不健全，权属登记、台账管理不规范，导致账实不符、家底不清；闲置房产盘活效率低，部分房产长期空置或低效使用，资源浪费严重；处置流程不严谨，存在违规出租、低价转让风险，国有资产流失隐患存在；信息化建设滞后，多依赖人工记录，数据更新不及时，难以支撑动态管理和决策分析，这些问题不仅影响资产效益发挥，也制约了事业单位公共服务能力的提升。

针对上述问题,需从以下方面优化管理策略：一是完善制度体系，明确管理责任，制定《事业单位房产管理办法》，涵盖房产的购置、登记、使用、维护、处置等全流程，建立“单位负责人-分管领导-房产管理部门-使用部门”四级责任链条，确保权责到人，二是推进精细化管理，建立动态台账，对房产实行“一房一档”管理，详细记录房产位置、面积、权属、用途、使用人、维护记录等信息，定期开展盘点，确保账实相符；对闲置房产建立“闲置-盘活-再利用”闭环机制，通过调剂、出租、合作等方式提高使用效率，三是规范处置流程，防范资产流失，严格执行国有资产处置规定，履行评估、审计、公示等程序，通过产权交易所公开处置，杜绝“暗箱操作”；出租房产需签订规范合同，明确租金标准、租期、违约责任等，定期核查租赁情况，防止租金流失，四是强化信息化建设，构建管理平台，运用大数据、GIS（地理信息系统）等技术搭建房产管理信息系统，实现房产数据实时更新、可视化监控，支持跨部门数据共享，提供使用效率分析、维护预警、处置审批等功能，提升管理效率，五是加强队伍建设，提升专业能力，定期组织房产管理人员培训，学习政策法规、资产评估、信息化操作等知识，引进专业人才，打造懂业务、会管理的专业团队。

为直观展示管理关键环节及措施,可参考以下表格：

在推进房产管理过程中,还需注重政策衔接与风险防控，对于历史上形成的权属不清房产，应联合自然资源、住建等部门开展专项清理，依法确权；对于出租房产，需关注合同合规性，避免因租赁纠纷导致资产损失；对于处置收益，应严格执行“收支两条线”规定，防止违规使用。

事业单位房产管理是一项系统工程,需统筹规范与效率、安全与效益，通过制度约束、技术赋能、流程优化，实现房产资源的高效配置和可持续利用，为事业单位履行公共服务职能提供坚实保障。

FAQs

Q1：事业单位房产管理中，如何有效解决“闲置房产盘活难”的问题？
A：解决闲置房产盘活难需多措并举：一是建立闲置房产清单，明确闲置原因（如功能不符、位置偏远等），分类制定盘活方案；二是加强内部调剂，对同一系统内单位需求进行匹配，实现跨单位共享；三是市场化运作，对闲置房产进行改造升级后出租，或引入社会资本合作开发（如改建为便民服务中心、孵化基地等），但需确保国有资产权益不受侵害；四是完善激励政策，对成功盘活闲置房产的单位给予绩效奖励，调动积极性，需严格盘活流程，避免国有资产流失。

Q2：事业单位房产管理信息化建设应具备哪些核心功能？
A：事业单位房产管理信息化平台应具备以下核心功能：一是数据集成功能，整合房产基本信息、权属证明、使用记录、维护历史等数据，形成统一数据库；二是动态监控功能，通过GIS地图可视化展示房产分布、使用状态，对闲置、待维修房产自动预警；三是流程管理功能，实现房产购置、登记、处置、出租等流程线上审批，全程留痕；四是分析决策功能，生成使用效率分析报告（如闲置率、租金收益率等），为资产配置、盘活提供数据支持；五是权限管理功能，根据不同角色（管理员、使用人、审批人）设置访问权限，确保数据安全。