邳州 人力资源培训

邳州作为江苏省徐州市下辖的县级市,近年来依托坚实的产业基础和积极的政策引导，在人力资源培训领域探索出一条服务地方经济发展的特色路径，面对产业升级对技能人才的迫切需求，邳州将人力资源培训作为推动“制造强市”“乡村振兴”的重要抓手，通过精准对接产业需求、创新培训模式、完善服务体系，有效提升了劳动者的就业能力和职业素养，为区域经济高质量发展提供了坚实的人才支撑。

邳州人力资源培训的背景与意义

邳州拥有板材加工、银杏产业、智能制造、新能源等特色产业集群，其中板材加工业年产值超千亿元，银杏产业综合效益突破百亿元，随着产业向高端化、智能化转型，企业对高技能人才、复合型人才的需求日益迫切，过去劳动力市场中存在“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾：企业急需掌握数控操作、智能制造、跨境电商等技能的专业人才；传统劳动力技能单一，难以适应新岗位要求，为此，邳州将人力资源培训作为破解矛盾的关键举措，通过政府引导、市场主导、社会参与的方式，构建覆盖城乡、贯穿职业生涯的培训体系，既帮助劳动者实现稳定就业和收入提升，也为企业转型升级注入“人才活水”。

邳州人力资源培训的内容体系

邳州人力资源培训紧扣地方产业特色和劳动者需求,形成了“分类分层、精准施训”的内容体系，重点聚焦三大领域：

（一）传统产业升级技能培训

针对板材加工、银杏深加工等传统优势产业，邳州联合行业协会、龙头企业开发专项课程，重点培训数控设备操作与维护、环保生产工艺、产品质量检测、电商直播营销等技能，板材行业围绕“绿色制造”目标，开设“无醛板材生产技术”“智能裁锯设备编程”等课程；银杏产业则结合“药食同源”发展趋势，培训银杏提取物提取工艺、健康食品研发、跨境电商运营等内容，推动传统产业向价值链高端延伸。

（二）新兴产业技能培训

围绕智能制造、新能源、数字经济等新兴产业，邳州引入高校、优质培训机构资源，开展工业机器人运维、光伏组件安装与检测、大数据分析、跨境电商等前沿技能培训，在邳州高新区，依托智能制造产业园建设实训基地，开展“理论+实操+认证”一体化培训，2023年累计为园区企业输送工业机器人操作、智能产线运维等技能人才1200余人，有效满足了企业智能化改造对人才的需求。

（三）就业创业与综合素质培训

针对农村劳动力、失业人员、高校毕业生等重点群体，邳州开展“菜单式”培训，包括家政服务、养老护理、农业技术推广、短视频制作等实用技能，同时配套职业道德、安全生产、法律法规等通用能力课程，设立“邳州创业学院”，提供创业意识培养、项目指导、政策扶持等全链条服务，2023年培训创业者500余人，带动就业超2000人。

邳州人力资源培训的模式创新

为提升培训实效,邳州在培训模式上持续创新，形成多元化协同机制：

（一）“校企双元”合作模式

邳州中等专业学校、徐州机电技师学院等本地院校与200余家企业建立“订单班”“冠名班”，企业参与课程设计、师资配备和实训评价，实现“入学即入岗、毕业即就业”，某板材企业与邳州中专合作开设“智能制造订单班”，学生前两年在校学习理论，第三年进入企业顶岗实习，毕业后直接成为企业技术骨干。

（二）“互联网+职业技能培训”模式

依托“邳州人社”APP、江苏智慧人社平台等线上载体，开发“邳州云课堂”，提供理论课程、技能模拟、政策解读等数字化资源，劳动者可随时随地进行学习，线下则设立乡镇（街道）培训点，配备实操设备和指导教师，实现“线上学理论、线下练实操”的融合培训。

（三）“政府补贴+市场运作”模式

邳州出台《职业技能提升行动实施方案》，对参加培训并取得证书的劳动者给予每人最高3000元补贴，对企业开展新型学徒制培训给予每人每年4000-6000元补贴，通过政府购买服务，引入优质社会培训机构参与培训，形成“政府引导、机构承办、企业受益、群众得实惠”的良性循环。

邳州人力资源培训的实践成效

近年来,邳州人力资源培训规模持续扩大，质量显著提升，2023年，全市开展各类职业技能培训2.3万人次，其中农村劳动力转移培训8000余人，企业职工技能提升培训6000余人，培训后就业率达85%以上，企业对参训人员满意度达92%，通过培训，全市技能人才总量突破12万人，高技能人才占比提升至35%，有力支撑了邳州“全国银杏之乡”“国家级板材加工出口基地”等产业品牌的升级发展，培训带动了城乡居民收入增长，2023年农村居民人均可支配收入增速连续多年高于城镇，就业质量持续改善。

挑战与未来展望

尽管邳州人力资源培训取得显著成效,但仍面临部分挑战：部分培训内容与产业需求衔接不够紧密，新兴产业师资力量相对薄弱，农村劳动力培训参与意愿有待提升等，邳州将重点推进三方面工作：一是深化产教融合，建设“邳州产业人才培训联盟”，推动培训资源与产业需求精准匹配；二是加强师资队伍建设，引进行业专家、企业技术骨干担任兼职教师，开发更多符合地方特色的培训课程；三是扩大培训覆盖面，针对农村低收入人口、残疾人等特殊群体，提供“一对一”培训帮扶，让更多劳动者通过技能改变命运。

邳州人力资源培训重点领域与内容示例

邳州人力资源培训主要模式及特点

相关问答FAQs

Q1：邳州人力资源培训对农民工有哪些支持政策？
A：邳州针对农民工群体推出多项培训支持政策：一是免费培训政策，农民工参加政府组织的职业技能培训，可享受免学费、免教材费待遇；二是补贴政策，培训后取得职业资格证书或技能等级证书的，可申请每人1000-3000元技能补贴；三是交通和住宿补贴，对参加异地培训或集中培训的农民工，给予每天最高50元的交通补贴和每天30元的住宿补贴；四是优先推荐就业，培训合格的农民工由人社部门优先推荐至合作企业就业，并跟踪服务3个月。

Q2：企业如何申请参与邳州人力资源培训项目？
A：企业参与邳州人力资源培训项目需通过以下流程：一是提交申请，企业向邳州市人社局提交《企业培训项目申请表》，附企业营业执照、培训需求计划（含培训岗位、人数、课程内容等）；二是审核评估，人社局联合行业主管部门对企业资质、培训需求真实性进行审核，评估培训方案可行性；三是组织实施，审核通过后，企业可选择自主培训或委托具备资质的培训机构开展培训，人社部门全程监督培训过程；四是验收补贴，培训结束后，企业提交学员花名册、培训记录、考核结果等材料，经人社局验收合格后，按规定申领培训补贴（新型学徒制每人每年最高补贴6000元）。