石台县人力资源如何服务当地就业与企业需求？

石台县人力资源作为县域经济社会发展的核心支撑，其结构优化、能力提升与服务完善直接关系到乡村振兴战略的实施和生态经济强县的建设，近年来，石台县立足山区县情，以“稳就业、强技能、聚人才”为主线，持续深化人力资源开发与管理,形成了具有地方特色的人力资源发展体系。

石台县人力资源基本概况

石台县位于安徽省南部，是皖南国际旅游文化示范区的重要组成部分，常住人口约8.9万人（截至2023年数据），其中城镇人口占比约42%，乡村人口占比58%，劳动力资源总量约5.2万人，劳动年龄人口（16-59岁）占比约65%，整体呈现“人口规模较小、老龄化逐步显现、乡村劳动力占比高”的特点，从学历结构看，全县劳动力人口中，高中及以上学历占比约35%，其中大专及以上学历占比约12%，技能人才总量约1.8万人，高技能人才占比约15%，技能人才规模与县域产业发展需求仍存在一定差距。

城乡分布上，乡村劳动力约3.2万人，主要从事茶叶、中药材等特色农业及乡村旅游配套服务；城镇劳动力约2万人，集中在教育、卫生、文旅及轻工制造等领域，近年来，随着生态旅游和特色农业的发展，本地就业吸引力逐步增强，青壮年劳动力外流趋势有所缓解，2023年县域内就业劳动力占比提升至68%。

就业结构与产业需求匹配分析

石台县就业结构与县域“生态立县、文旅兴县”的产业发展定位深度契合，分产业看，第一产业就业占比约35%，以茶叶种植、林下经济为主；第二产业就业占比约18%，以农产品加工、水电、建材等传统产业为主；第三产业就业占比约47%，以生态旅游、餐饮住宿、商贸物流等服务业为主，成为吸纳就业的主力。

为直观呈现产业就业结构，以下为石台县2023年分产业就业情况表：

从岗位需求看，第三产业对服务型人才需求旺盛，尤其是民宿管家、旅游策划、电商运营等新兴岗位年需求增长率超20%；第一产业对懂技术、会经营的“新农人”需求迫切，茶叶加工、有机种植等技能培训参与度逐年提升；第二产业受限于产业规模，高端技术岗位需求较少,但本地企业对技能型工人的缺口仍约500人。

人力资源开发政策体系

石台县围绕“育人才、稳就业、促创业”目标，构建了多层次政策支持体系，重点强化技能培训、人才引进和创业扶持。

职业技能培训方面，实施“技能提升行动”，针对农村转移劳动力、失业人员、退役军人等群体，开展茶叶制作、电子商务、家政服务、民宿经营等特色培训，2023年培训覆盖3200人次，培训后就业率超75%，与安徽农业大学、池州职业技术学院等院校合作，建立“校地合作”实训基地，定向培养农业技术、文旅管理等专业人才。

人才引进方面，出台《石台县人才引进办法》，对高层次人才给予最高20万元安家补贴，对高校毕业生给予3-6万元就业补贴，并建设人才公寓解决住房问题，2023年，全县引进教育、医疗领域人才46人，返乡创业人才89人，其中本科及以上学历占比达60%。

创业扶持方面，设立2000万元创业担保基金，个人最高可贷20万元，小微企业最高可贷300万元，并建立创业孵化基地，提供场地支持、创业指导等服务，2023年，全县新增市场主体320家，其中带动就业10人以上的创业实体45家。

以下为石台县人力资源开发主要政策一览表：

公共就业服务体系建设

石台县以“精准服务、全程保障”为目标，构建了覆盖城乡的公共就业服务体系，线下依托县、乡、村三级就业服务平台，设立“就业创业一站式服务窗口”，提供岗位推荐、政策咨询、社保代理等服务；线上打造“石台就业”微信公众号和就业服务小程序，发布岗位信息、培训通知，2023年线上服务覆盖超1.2万人次。

针对重点群体，实施“高校毕业生就业启航计划”，提供见习岗位150个，就业见习补贴标准为1900元/月·人；开展“农民工返乡创业专项行动”，建立返乡创业项目库，提供项目对接、融资支持等服务；对脱贫人口、监测户劳动力，落实公益性岗位兜底安置，2023年开发公益性岗位320个，确保零就业家庭动态清零。

社保服务方面，城乡居民基本养老保险参保率达95%，基本医疗保险参保率达98%，灵活就业人员参保渠道持续优化，实现“网上办、掌上办”,为劳动力流动就业提供保障。

面临的挑战与未来展望

尽管石台县人力资源发展取得一定成效，但仍面临三方面挑战：一是人才总量不足，高层次人才和技能人才缺口较大，尤其文旅、农业科技等领域专业人才匮乏；二是技能结构不匹配，传统技能人才占比高，新兴产业所需数字技能、服务技能人才供给不足；三是老龄化加剧，2023年60岁以上人口占比达21%，劳动年龄人口持续减少，对产业发展形成压力。

石台县将重点从三方面发力：一是优化产业布局与就业结构，大力发展生态旅游、富硒农业、大健康产业，创造更多高质量就业岗位；二是强化技能人才培养，扩大“校企合作”“订单式培训”规模，重点培育数字技能、乡村旅游管理等复合型人才；三是完善人才激励机制，探索“柔性引才”模式，吸引退休专家、技术人才短期服务，同时优化人才发展环境，让“引得进、留得住、用得好”成为常态。

相关问答FAQs

Q1：石台县针对农村劳动力有哪些就业支持政策？
A1：石台县对农村劳动力实施多项就业支持政策：一是免费开展茶叶制作、电商运营、民宿管理等技能培训，培训后优先推荐本地就业岗位；二是对自主创业的农村劳动力，可申请最高20万元创业担保贷款，享受财政贴息；三是对吸纳农村劳动力就业的企业，按每人5000-10000元给予一次性吸纳就业补贴；四是通过公益性岗位兜底安置脱贫人口、监测户劳动力，目前开发保洁、护林、乡村公益服务等岗位320个，确保“就业有保障、收入有稳定”。

Q2：高校毕业生到石台县就业创业可享受哪些优惠？
A2：高校毕业生到石台县就业创业可享受以下优惠：就业方面，到企业或基层岗位就业的，给予3-6万元就业补贴（分3年发放）；参加就业见习的，享受1900元/月·人见习补贴，见习期满留用率达50%以上的，给予企业见习补贴总额的10%奖励，创业方面，可申请最高20万元创业担保贷款（财政全额贴息3年），入驻创业孵化基地的免收3年场地租金；对创办科技型、现代服务型企业的，给予5-10万元一次性创业补贴；在子女教育、医疗保障等方面享受“绿色通道”服务。