沣东新城人力资源作为西咸新区乃至西安市高质量发展的重要支撑,近年来围绕区域战略定位，以“人才强区”为核心，聚焦产业升级与创新驱动，构建了涵盖引才、育才、用才、留才的全链条服务体系，为新城打造“科技创新引领区、先进制造业聚集区、现代服务业新高地”提供了坚实的人才保障。
战略定位：以人才驱动区域发展
沣东新城地处西安—咸阳创新驱动走廊核心区，是关中平原城市群建设的重点板块，新城以“建设国家创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”为目标，明确“产业引领、人才优先”的发展路径，将人力资源开发与主导产业深度融合，围绕硬科技、新能源、生物医药、高端装备制造、现代服务等重点产业，新城着力打造“人才高地”，通过政策引导、平台搭建、服务优化，推动人才数量持续增长、结构不断优化，形成了“产业集聚人才、人才支撑产业”的良性循环，截至目前，沣东新城已累计引进各类人才超5万人，其中高层次人才占比达15%，为区域经济社会发展注入强劲动力。
政策体系：构建全链条人才支持机制
为破解人才发展瓶颈,沣东新城出台《沣东新城人才引进培育实施办法》《沣东新城高层次人才创新创业支持计划》等系列政策，从“引、育、用、留”四个维度构建全方位支持体系，确保人才“引得进、育得出、用得好、留得住”。
（一）精准引才：聚焦产业需求靶向发力
针对重点产业“高精尖缺”人才需求，沣东新城实施“靶向引才”计划，建立“产业需求清单—人才供给清单—政策匹配清单”联动机制，对带技术、带项目、带资金来沣东创业的高层次人才，给予最高500万元创业启动资金、1000万元项目贷款贴息，并提供办公场所、研发设备等硬件支持；对掌握核心技术、引领产业发展的顶尖人才，实行“一事一议”，给予个性化政策包，依托西安交通大学、西北工业大学等高校资源，共建“产学研用”基地，吸引高校毕业生留沣就业，对符合条件的应届博士、硕士分别给予10万元、5万元安家补贴。
（二）系统育才：强化人才梯队建设
围绕产业升级需求,沣东新城实施“人才培育提升工程”，构建“技能人才—专业技术人才—高层次人才”三级培养体系，联合辖区企业、职业院校开展“订单式”技能培训，年培训技能人才超万人次，对取得高级工以上职业资格的给予2000-5000元技能补贴；设立“沣东英才”培养计划，每年选拔100名优秀中青年人才进行专项培养，包括国内外研修、项目攻关、导师结对等；鼓励企业建立首席技师、技术带头人制度，对获批国家级、省级技能大师工作室的给予50-100万元资金支持。
（三）灵活用才：搭建人才发展平台
为促进人才价值实现,沣东新城打造“创业孵化平台—产业转化平台—成果展示平台”全链条载体，建成沣东双创中心、硬科技产业园等孵化载体50万平方米，入驻企业300余家，为人才提供“孵化—加速—产业化”全周期服务；设立10亿元产业发展基金，支持人才科技成果转化，对转化项目给予最高500万元资助；推行“人才+项目”用人模式，鼓励企业通过技术入股、股权激励等方式，让人才共享发展成果。
（四）暖心留才：优化人才服务生态
沣东新城始终秉持“人才至上”理念，从住房、医疗、教育等关键环节发力，解决人才后顾之忧，建设人才公寓5000套，对高层次人才提供免租金或租金减免优惠，配套建设商业、医疗、教育等生活设施；开通“人才服务绿色通道”，为人才提供户籍办理、社保缴存、子女入学等“一站式”服务；建立“沣东人才服务卡”，持卡人可享受免费体检、景区门票、交通出行等20余项专属服务，营造“近者悦、远者来”的人才生态。
沣东新城主要人才政策一览表
| 政策类别 | 具体措施 | 适用对象 |
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| 创业支持 | 最高500万元创业启动资金、1000万元贷款贴息 | 高层次创业团队 |
| 安家补贴 | 博士10万元、硕士5万元、高级技师2万元 | 应届毕业生、技能人才 |
| 培育资助 | 年度培养100名“沣东英才”，给予每人10万元培养经费 | 中青年专业技术人才 |
| 平台支持 | 设立10亿元产业基金，支持成果转化项目 | 人才科技成果转化项目 |
| 住房保障 | 人才公寓免租金/租金减免，配套生活设施 | 高层次人才、技能人才 |
重点领域：人才赋能产业升级
沣东新城坚持“产才融合”，将人力资源建设与主导产业发展深度绑定，实现人才与产业同频共振。
在先进制造领域,围绕新能源、高端装备等产业，引进中国能建、隆基绿能等龙头企业，带动产业链上下游人才集聚，培育形成一支涵盖研发、生产、管理的千余人产业人才队伍；在硬科技领域，依托西工大翱翔小镇、中科院光机所等平台，吸引人工智能、航空航天等领域人才2000余人，推动20余项科技成果转化；在现代服务业领域，聚焦金融、物流、数字经济，引进平安银行、京东物流等企业，培养复合型服务人才超万人。
新城积极推动“人才+乡村振兴”，实施“乡土人才培育计划”，培育农村实用人才500余人，带动特色农业、乡村旅游发展，实现人才下沉与乡村振兴双赢。
服务保障：打造高效人才服务体系
为提升人才服务效能,沣东新城创新构建“线上+线下”一体化服务平台，线上开发“沣东人才服务云平台”，实现政策查询、项目申报、服务预约等“一网通办”；线下设立“人才服务专班”，建立“一对一”人才管家制度，为人才提供全流程跟踪服务，新城定期举办“沣东人才节”“创新创业大赛”等活动，搭建人才交流合作平台，营造尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围。
构建国际化人才发展高地
面向“十四五”，沣东新城将聚焦“建设西安国际化大都市新中心”目标，实施“人才国际化”战略，进一步放宽人才引进门槛，吸引海外高层次人才和留学人员来沣发展；深化“放管服”改革，优化人才发展环境，推动人力资源服务与产业需求精准对接；加快“数字人才”培育，适应数字经济时代发展需求，力争到2025年，累计引进各类人才10万人，其中高层次人才占比达20%，成为西部地区具有重要影响力的人才高地和创新引擎。
相关问答FAQs
Q1：沣东新城对高层次人才的具体认定标准和补贴政策是什么？
A：沣东新城高层次人才分为A-F类，A类为顶尖人才（如院士、国家级领军人才），B类为领军人才（如省级领军人才、行业专家），C类为骨干人才（如高级职称、博士），D-F类为青年人才（如硕士、高级技师），补贴政策包括：A类人才给予最高500万元创业支持、200万元安家补贴；B类人才给予300万元创业支持、100万元安家补贴；C类人才给予50-100万元项目资助、10-20万元安家补贴；D-F类人才给予5-10万元安家补贴及技能培训补贴，具体认定标准可根据《沣东新城高层次人才分类认定目录》申报，由人才工作领导小组办公室综合评审。
Q2：沣东新城如何解决企业用工难问题，有哪些针对性措施？
A：针对企业用工难，沣东新城多措并举：一是搭建“校企对接平台”，每年组织“春风行动”“校园招聘会”等活动50余场，促进企业与高校、职业院校合作，开展“订单式”培养，年输送技能人才超万人次；二是实施“稳岗补贴”政策，对吸纳重点群体就业的企业，给予每人2000-5000元补贴；三是建设“共享用工服务中心”，引导企业间余缺调剂，降低用工成本；四是优化“就业服务”，为企业提供用工需求发布、政策咨询、人才推荐等“一站式”服务，2023年以来已帮助200余家企业解决用工需求8000余人。
