汝阳县人力资源是支撑县域经济社会发展的核心要素，近年来，该县立足“稳就业、强人才、优服务”主线，持续深化人力资源开发与管理，通过政策引导、平台搭建、技能提升等举措，推动人力资源与产业需求深度融合,为乡村振兴和高质量发展注入强劲动力。
人力资源现状与结构
汝阳县位于河南省洛阳市南部，总人口约52万人，其中劳动年龄人口（16-59岁）约30万人，占总人口的57.7%，劳动力资源总量充足，从年龄结构看，青壮年劳动力（20-45岁）占比约55%，是人力资源的中坚力量；受教育程度方面，初高中及以下学历占比约65%，技能型人才占比逐年提升，但目前仍以传统产业劳动力为主，高端人才和技能型人才相对短缺。
从产业分布看，第一产业（农业）就业人员占比约42%，主要集中在种植、养殖等领域；第二产业（工业、建筑业）占比约30%，以制造业、能源建材业为主；第三产业（服务业）占比约28%，涵盖商贸物流、文化旅游、电子商务等新兴行业，随着产业转型升级，第三产业就业吸纳能力持续增强，成为劳动力转移的重要方向。
汝阳县人力资源关键指标表
| 指标名称 | 数据（近年均值） | 备注 |
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| 总人口 | 52万人 | 常住人口 |
| 劳动年龄人口 | 30万人 | 占比57.7% |
| 城镇新增就业 | 8000人/年 | 城镇登记失业率控制在4.5%以内 |
| 技能人才总量 | 5.4万人 | 占劳动年龄人口18% |
| 农村劳动力转移 | 6.8万人 | 省内转移占比65% |
就业创业服务体系
汝阳县聚焦“稳就业”核心目标，构建了覆盖城乡的就业服务体系，政策支持方面，出台《汝阳县稳就业保就业若干措施》，对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴、岗位补贴，对自主创业者提供最高20万元的创业担保贷款及贴息支持，2023年以来，累计发放创业担保贷款1.2亿元，带动就业3500余人。
平台搭建方面，建成县乡村三级就业服务网络，县级人力资源市场每周举办“招聘直通车”活动，年均举办线上线下招聘会60余场，提供岗位3.2万个；依托“汝阳就业”微信公众号、村社就业服务站，实现岗位信息“一网推送、直达村户”，针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，开展“春风行动”“就业援助月”等专项服务，2023年帮助1200名失业人员再就业，850名农村劳动力实现县内转移就业。
创业带动就业效应显著，建成汝阳县创业孵化基地、返乡创业示范园等载体，入驻电商、农产品加工等企业56家，带动就业2000余人，通过“技能+创业”培训模式，年均开展创业培训1500人次,提升劳动者创业能力。
人才队伍建设
围绕“人才强县”战略，汝阳县多措并举引育留用人才，政策引才方面，实施《汝阳县高层次人才引进办法》，对引进的博士、硕士分别给予30万元、10万元安家补贴，享受子女入学、医疗保障等“一站式”服务；2023年引进高层次人才86人，涉及教育、医疗、农业等领域。
本土育才方面，深化产教融合，与洛阳职业技术学院、洛阳科技职业学院等合作，开展“订单式”技能培训，年培训电工、焊工、电商等技能人才5000余人；依托县职业技术教育中心，开设现代农业、机械制造等专业，年均培养技能毕业生800人，本地就业率达70%。
人才服务方面，建立县级领导联系专家制度，定期举办人才座谈会、技术沙龙；建设人才公寓200套，解决住房难题；设立“人才服务窗口”，简化职称评定、项目申报等流程，营造“近悦远来”的人才生态。
职业技能提升行动
针对劳动力技能与产业需求不匹配问题，汝阳县实施职业技能提升行动，构建“政府主导、企业参与、机构实施”的培训体系，培训内容上，紧扣县内主导产业（如杜仲、香菇种植，建材制造）和新兴业态（如直播带货、乡村旅游），开设特色课程；培训方式上，采用“理论+实操”“线上+线下”结合，年均开展补贴性培训1.2万人次，培训后就业率达85%以上。
重点群体培训方面，对农村劳动力开展“技能下乡”培训，2023年培训香菇种植、农产品加工等实用技能3000人次；对脱贫劳动力、监测对象落实“培训+就业”帮扶，累计培训2000余人，通过公益性岗位安置800人；对企业职工开展岗前培训、技能提升培训，覆盖企业职工4000余人次,助力企业转型升级。
当前，汝阳县人力资源开发仍面临人才外流、技能人才结构不优、老龄化加剧等挑战，下一步，该县将重点推进三方面工作：一是优化人才政策，聚焦新能源、文旅康养等新兴产业，靶向引进高层次和急需紧缺人才；二是深化产教融合，推动职业院校与县内企业共建实训基地，定向培养“订单式”技能人才；三是完善就业服务体系，加强数字就业平台建设，推动人力资源精准匹配产业需求,为县域高质量发展提供坚实的人力资源支撑。
相关问答FAQs
问：汝阳县对返乡创业有哪些具体支持政策？
答：汝阳县对返乡创业人员提供“资金+场地+服务”全方位支持：一是创业担保贷款，个人最高可贷20万元，合伙创业最高可贷150万元，财政全额贴息3年；二是场地支持，返乡创业项目入驻县创业孵化基地，可享受3年免租金、物业费减免；三是培训补贴，参加创业培训的给予每人1500-2000元补贴；四是税收优惠，月销售额10万元以下（含）的小规模纳税人免征增值税，对返乡创业企业吸纳重点群体就业的，还可享受社保补贴、岗位补贴等政策。
问：农村劳动力如何参与县内技能培训并就业？
答：农村劳动力可通过以下途径参与培训和就业：一是关注“汝阳就业”微信公众号或村社公告，报名参加县人社局组织的免费技能培训（如电工、焊工、家政服务、电商直播等）；二是到乡镇人社所登记培训需求，由县人社局统一安排培训时间和课程；三是培训合格后，由县人力资源市场推荐至县内企业就业，或通过“直播带岗”“专场招聘会”对接岗位，对脱贫劳动力、监测对象等重点群体，还可享受交通补贴、生活费补贴，并由专人跟踪就业服务,确保稳定就业。
