伊吾县人力资源如何优化服务促进就业与人才发展？

伊吾县位于新疆维吾尔自治区哈密市东北部，是天山东段余脉与哈密盆地的交汇地带，拥有丰富的能源、旅游和农业资源，经济社会发展对人力资源的支撑作用日益凸显，近年来，伊吾县围绕“人才强县”战略，持续优化人力资源结构，提升人才服务质量,为县域高质量发展注入了强劲动力。

从人力资源现状来看，伊吾县人口规模约5万人，其中劳动力资源总量约3.2万人，就业人口主要集中在能源开发（煤炭、光伏）、特色农业（哈密瓜、牛羊肉养殖）、生态旅游（胡杨林、幻彩湖）等主导产业，从结构特征看，呈现“三多三少”特点：一是传统产业从业人员多，新兴产业人才少，能源和农业领域占比超60%，数字经济、现代服务业等领域人才占比不足15%；二是中低技能劳动者多，高技能人才少，技能劳动者占比约45%，其中高技能人才仅占12%，与产业发展需求存在差距；三是本地户籍人员多，外来人才少，人力资源本地化率达85%，但高层次人才和专业技术人才主要依靠外部引进，稳定性有待提升,具体结构如下表所示：

当前，伊吾县人力资源发展面临多重挑战，人才“引育留用”机制尚不完善，高层次人才引进政策吸引力不足，尤其在住房、子女教育、配偶就业等方面的配套保障与发达地区存在差距，导致部分引进人才“引得进留不住”；本地人才培养与产业需求脱节，职业教育资源相对薄弱，针对新能源、文旅融合等新兴产业的技能培训体系尚未健全，劳动者技能升级速度跟不上产业转型步伐，县域公共服务资源（优质教育、医疗）相对匮乏,对年轻劳动力和人才的长期定居形成一定制约。

为破解上述难题，伊吾县近年来出台系列举措：一是强化政策引才，实施“伊吾英才”计划，对引进的高层次人才给予最高30万元安家补贴，设立人才发展专项资金，每年安排500万元用于人才奖励和培养；二是推动产教融合，与哈密职业技术学院合作开设“光伏技术”“旅游管理”定向班，年培养技能人才500余人，同时联合企业开展“新型学徒制”培训，年培训覆盖2000人次；三是优化就业服务，建立“线上+线下”招聘平台，每年举办“春风行动”“就业援助月”等专场招聘会20余场，达成就业意向800余人次；四是完善人才生态，建设人才公寓120套，配套建设子女学校、人才服务中心,解决人才后顾之忧。

伊吾县将聚焦丝绸之路经济带核心区建设，围绕能源基地、文旅名县、特色农业强县发展定位，重点实施“数字技能提升工程”“乡村振兴人才培育计划”，推动人力资源与产业深度适配，同时深化与援疆省市、高校院所合作，构建“引才-育才-用才-留才”全链条服务体系,为县域经济社会发展提供坚实人才支撑。

相关问答FAQs

问：伊吾县对返乡创业人员有哪些支持政策？
答：伊吾县对返乡创业人员提供“资金+场地+服务”全方位支持，资金方面，可申请最高20万元个人创业担保贷款，合伙创业可申请最高100万元贷款，财政给予全额贴息；场地方面，在返乡创业园提供3年免租金办公场所，最高可享500平方米场地补贴；服务方面，配备创业导师，提供政策咨询、项目指导、市场对接等服务，对成功创业且带动就业5人以上的，给予一次性创业补贴5000元-2万元。

问：如何参加伊吾县组织的职业技能培训？有哪些培训项目？
答：伊吾县居民可通过户籍所在地乡镇劳动保障所或县人社局就业服务中心报名参加职业技能培训，培训项目涵盖特色林果种植（哈密瓜栽培、红枣修剪）、新能源技术（光伏设备运维、电工）、服务业（电商直播、旅游服务、家政护理）等10余类，均为免费培训，培训合格后颁发国家职业资格证书或技能等级证书，部分项目（如电商直播、光伏运维）可推荐合作企业就业岗位。