成都高新区作为国家级高新技术产业开发区,是西部地区经济发展的重要引擎，其人力资源体系建设始终与区域产业发展深度绑定，形成了“产业引才、政策育才、服务留才”的良性生态，作为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的核心区域，高新区聚集了包括电子信息、生物医药、新经济、高端装备制造等在内的主导产业集群，2023年GDP突破3000亿元，常住人口超120万，其中人才总量突破85万人，为区域高质量发展提供了坚实的人力资源支撑。
人力资源现状：规模与结构协同发展
成都高新区人力资源呈现“总量充足、结构优化、活力强劲”的特点，从人才规模看，截至2023年底，全区共有各类人才85.3万人，其中高层次人才12.6万人，包括两院院士32人、国家“万人计划”专家87人、享受国务院特殊津贴专家210人，形成了以顶尖人才为引领、骨干人才为主体、青年人才为支撑的梯队格局，从产业结构看，人才分布与主导产业高度匹配：电子信息产业人才占比达38%，涵盖集成电路、新型显示、人工智能等细分领域；生物医药产业人才占比15%，创新药研发、医疗器械等领域人才集聚效应显著；新经济产业（数字经济、平台经济等）人才占比27%，成为增长最快的领域；高端装备制造、现代服务业分别占比12%和8%，形成了多产业协同的人才生态。
从人才质量看,高新区本科及以上学历人才占比达62%，其中硕士、博士人才占比分别为18%和7%，远高于全国平均水平，技能人才队伍持续壮大，高技能人才总量达18万人，占技能劳动者总数的35%，为先进制造业提供了坚实保障，高新区还吸引了大量海外人才，留学回国人员超3万人，外籍专家1200余人，国际化人才占比逐年提升。
表：成都高新区重点产业人才分布情况（2023年）
| 产业类别 | 人才总量（万人） | 占全区人才比例 | 高层次人才占比 |
|--------------------|----------------------|--------------------|--------------------|
| 电子信息 | 32.4 | 38% | 25% |
| 生物医药 | 12.8 | 15% | 30% |
| 新经济 | 23.0 | 27% | 20% |
| 高端装备制造 | 10.2 | 12% | 18% |
| 现代服务业 | 6.9 | 8% | 12% |
政策支持体系：全方位保障人才发展
成都高新区始终将人才政策作为“第一政策”，构建了覆盖“顶尖人才—领军人才—青年人才—技能人才”全链条的政策支持体系，形成了具有区域竞争力的人才政策洼地。
在顶尖人才和领军人才方面,实施“高新英才”计划，对引进的顶尖人才（院士、诺奖得主等）给予最高5000万元综合资助，领军人才可获得最高1000万元创业扶持、200万元安家补贴，并配套建设“人才公寓”，提供子女入学、医疗保健等“一站式”服务，针对高层次人才，推出“天府英才卡”，可享受政务服务、交通出行、文旅体验等28项便利服务。
在青年人才培育方面,实施“蓉漂计划”“高新菁英计划”，对来区创业就业的博士、硕士分别给予30万元、10万元生活补贴，本科毕业生给予7万元租房补贴；支持校企联合培养，与四川大学、电子科技大学等共建12个现代产业学院，每年定向培养5000名应用型人才；设立“青年人才驿站”，为应届毕业生提供3个月免费住宿，降低就业创业门槛。
在技能人才方面,推行“技能高新”行动，对新获评“中华技能大奖”“全国技术能手”的给予50万—100万元奖励，建设高技能人才培训基地，每年开展补贴性培训超2万人次；推行“企业新型学徒制”，企业培养学徒可每人每年补贴4000—6000元，推动技能人才与产业需求精准对接。
高新区还优化创新创业环境,设立总规模100亿元的人才发展基金，支持人才项目融资；建设“菁蓉汇”“蓉漂杯”等创新创业品牌，每年举办赛事活动超200场，促成人才项目与资本、市场对接；构建“15分钟公共服务圈”，完善教育、医疗、商业等配套，让人才“引得进、留得住、用得好”。
人力资源服务体系：专业化、市场化、智慧化
成都高新区着力构建“政府引导、市场主导、社会参与”的人力资源服务体系，打造全流程、多层次的服务平台，提升人才服务效能。
在公共服务平台方面,设立“高新人才服务中心”，整合就业创业、人才认定、政策兑现等功能，实现“一窗受理、一网通办”；建设“智慧人才服务平台”，上线人才政策计算器、岗位智能匹配等功能，累计发布岗位需求超50万个，年服务人才超200万人次。
在市场化服务机构方面,全区拥有人力资源服务机构超300家，包括中智、前程无忧等全国性龙头企业，以及本地特色机构如“高新人才猎头”“职慧培训”等，形成猎头招聘、劳务派遣、人才培训、人力资源外包等多元化服务能力；建设“人力资源服务产业园”，入驻机构超80家，年营收突破50亿元，成为西部人力资源服务产业集聚高地。
在就业创业服务方面,常态化开展“春风行动”“校园招聘月”等活动，每年组织线上线下招聘会超500场，搭建企业与人才对接桥梁；建设“大学生创业园”“留学生创业园”等孵化载体，为创业团队提供场地支持、创业辅导、融资对接等服务，累计孵化企业超3000家，带动就业超10万人。
在区域协同方面,深化成渝地区人力资源合作，与重庆高新区共建“人才发展联盟”，实现政策互通、资格互认、资源共享；对接长三角、粤港澳大湾区等人才密集区域，设立“人才飞地”，在北上广深建设离岸创新中心，吸引高端人才来区创业。
挑战与未来方向：构建更具竞争力的人才生态
尽管成都高新区人力资源建设成效显著,但仍面临一些挑战：一是高端人才竞争加剧，与长三角、珠三角等地区相比，对顶尖人才的吸引力仍需提升；二是结构性矛盾存在，部分产业（如集成电路、生物医药）的高端研发人才、高技能人才供给不足；三是人才服务精细化程度有待加强，国际化人才服务能力需进一步优化。
成都高新区将重点从三方面发力：一是深化“产才融合”，围绕“建圈强链”战略，聚焦电子信息、生物医药等主导产业，实施“产业人才攻坚计划”，靶向引进一批掌握关键核心技术的领军人才和创新团队；二是优化人才生态，建设国际化社区、国际学校、国际医院等配套设施，完善“一站式”人才服务体系，打造“类海外”发展环境；三是推动数字化转型，建设“智慧人才大脑”，运用大数据、人工智能等技术实现人才供需精准匹配、政策智能推送，提升人才服务智能化水平。
相关问答FAQs
Q1：成都高新区“金熊猫”人才计划的申请条件是什么？如何申请？
A：“金熊猫”人才计划是成都市重点人才计划，高新区在此基础上细化了实施办法，申请条件根据人才层次分为：顶尖人才（如院士、诺奖得主等）、领军人才（如国家重大人才工程入选者、行业领军技术专家等）、青年人才（如博士、硕士、优秀本科毕业生等），具体条件包括学历、职称、科研成果、创业项目等维度，申请流程一般为：个人或单位登录“天府蓉易办”平台提交申请→区人社局初审→市级部门评审→公示→政策兑现，高层次人才还可享受“一对一”帮办代办服务，简化申请流程。
Q2：在高新区注册的企业，如何申请人力资源政策补贴？需要准备哪些材料？
A：企业可申请的补贴包括招聘补贴、培训补贴、创业扶持、人才安家补贴等，申请流程：企业登录“成都高新区人力资源服务平台”选择对应补贴类型→在线填写申请表并上传材料→区人社局审核→公示→拨付资金，所需材料一般包括：企业营业执照复印件、员工劳动合同、社保缴纳证明、学历/职称证书、项目成果证明等（具体材料以政策要求为准），申请高校毕业生招聘补贴需提供毕业生毕业证、社保缴纳凭证；申请技能培训补贴需提供培训方案、学员花名册、考核合格证明等，企业可关注“成都高新人才”公众号或拨打服务热线028-85188885获取最新政策指南。
