广西作为我国西南地区的重要省份,拥有得天独厚的地理位置与丰富的人力资源禀赋，其人力资源优势在区域经济发展、对外开放合作中发挥着关键作用，近年来，随着西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区等战略的深入实施，广西人力资源的数量、结构、成本及政策协同优势进一步凸显，成为推动高质量发展的核心动力之一。
数量与规模优势：劳动力资源储备充足
广西人口基数庞大,为人力资源供给提供了坚实基础，截至2023年末，广西常住人口达5047万人，其中劳动年龄人口（16-59岁）约3260万人，占总人口比重64.6%，高于全国平均水平（61.3%），农村剩余劳动力规模可观，约500万人，可通过职业技能培训转化为产业工人，为制造业、服务业等领域提供持续劳动力支撑，相较于东部沿海地区，广西劳动力资源供给充足，且人口结构仍处于“人口红利”期，能够满足企业规模化用工需求。
从区域对比看,广西与云南、贵州等西部省份相比，城镇化率（55.1%）处于中等水平，意味着仍有大量人口从农村向城镇转移，为第二、三产业发展提供后备军，广西毗邻东盟，是西南地区出海大通道，每年吸纳大量外来务工人员，劳动力市场规模持续扩大。
成本与结构优势：人力成本竞争力显著，结构逐步优化
广西人力资源成本具有明显比较优势,2023年广西城镇非私营单位就业人员年平均工资为9.2万元，仅为广东省（14.8万元）的62%、浙江省（12.6万元）的73%，在中西部地区处于中等偏上水平，但低于全国平均水平（10.9万元），对于劳动密集型产业而言，较低的人力成本能有效降低企业运营压力，增强市场竞争力。
从结构看,广西劳动力资源呈现“一低两高”特点：一是年轻劳动力占比高，16-35岁劳动力占劳动年龄人口比重达45%，具备较强的学习能力和适应能力；二是技能人才占比逐步提升，截至2023年底，广西技能人才总量达680万人，其中高技能人才150万人，占技能人才比重22%，接近全国平均水平（24%）；三是特色产业人才集聚，在农业（糖料、水果、桑蚕）、制造业（汽车、铝业、机械）、服务业（跨境物流、旅游、跨境电商）等领域形成了一批专业化人才队伍。
表：广西与周边省份劳动力成本与结构对比（2023年）
| 指标 | 广西 | 广东 | 云南 | 全国平均 |
|---------------------|--------|--------|--------|----------|
| 城镇非私营单位平均工资（万元） | 9.2 | 14.8 | 10.5 | 10.9 |
| 劳动年龄人口占比（%） | 64.6 | 68.2 | 62.8 | 61.3 |
| 高技能人才占比（%） | 22 | 28 | 18 | 24 |
技能与教育优势：职业教育体系完善，人才培养与产业需求衔接紧密
广西已构建起覆盖中职、高职、应用型本科的职业教育体系，为区域经济发展培养了大量技术技能人才，现有高职（专科）院校42所，中职学校300余所，年培养技能人才超20万人，广西职业技术学院、南宁职业技术学院等6所院校入选国家“双高计划”（中国特色高水平高职学校和专业建设计划），在智能制造、现代农业、跨境电子商务等领域形成特色专业群。
为推动产教融合,广西推行“校企双元”育人模式，鼓励企业参与人才培养过程，柳州职业技术学院与柳州钢铁集团、柳州汽车厂共建实训基地，实现“订单式”培养；广西国际商务职业技术学院与东盟跨境电商企业合作，开设小语种（越南语、泰语）+跨境电商复合专业，年均培养跨境服务人才3000余人，广西还依托中国—东盟职业教育论坛等平台，与东盟国家开展职业教育合作，培养国际化技能人才。
政策与区位协同优势：战略叠加赋能人力资源开发
广西背靠大西南、毗邻粤港澳、面向东盟，多重国家战略叠加为人力资源开发提供了政策支撑，在西部陆海新通道建设中，广西出台《西部陆海新通道人力资源开发行动计划》，重点培养通道物流、跨境贸易、智能制造等领域人才，2023年累计培训超5万人次；广西）自由贸易试验区，实施“自贸人才专项”，对高层次人才给予最高100万元安家补贴，并建立跨境人才便利流动机制，允许东盟国家专业人才持执业资格在自贸区内从业。
广西是“中国—东盟人力资源服务产业园”建设省份，已建成南宁、柳州两个国家级产业园，提供招聘、培训、人事代理等一站式服务，2023年园区服务企业超2万家，帮助10余万人次实现就业创业，在乡村振兴战略背景下，广西实施“乡村人才振兴计划”，培育新型职业农民15万人，推动农村劳动力向就近就业创业转移。
特色产业人力资源匹配优势：紧扣区域产业布局，形成人才集聚效应
广西特色产业与人力资源优势高度契合,形成“产业引才、人才兴产”的良性循环，农业方面，广西是糖料蔗、水果、蔬菜等优势农产品主产区，农业科技人才和新型职业农民队伍不断壮大，糖料蔗产量连续29年全国第一，带动相关产业就业超200万人；制造业方面，柳州汽车城、南宁新能源装备制造基地等产业集群形成，吸引了一批汽车工程、智能制造领域人才，2023年汽车产量突破200万辆，带动产业链就业超50万人；服务业方面，依托中国—东盟博览会、北部湾港等平台，跨境物流、会展服务、国际旅游等快速发展，小语种人才、跨境电商人才需求激增，年缺口约3万人，通过定向培养已缓解部分压力。
相关问答FAQs
问题1：广西如何进一步发挥面向东盟的区位优势，提升跨境人力资源合作水平？
解答：广西可通过三方面举措深化跨境人力资源合作：一是建设“中国—东盟跨境人才市场”，在越南、泰国等东盟国家设立海外劳务派遣基地，建立跨境就业信息服务平台；二是推动职业资格互认，重点对接东盟国家旅游、工程、医疗等领域执业资格，简化认证流程；三是加强小语种人才培养，扩大高校东盟语种招生规模，在中小学开设东盟语言兴趣课程，同时开展“东盟语言+职业技能”培训，培养复合型跨境服务人才。
问题2：广西在吸引和留住高层次人才方面面临哪些挑战？如何应对？
解答：挑战主要有三方面：一是薪酬竞争力不足，与东部发达地区差距明显；二是科研平台和产业配套相对薄弱，高层次人才发展空间有限；三是城市公共服务水平（如教育、医疗）有待提升，应对措施包括：一是实施“广西人才激励计划”，对引进的高层次人才给予最高200万元安家补贴、科研经费支持，并探索“技术入股”“项目分红”等激励模式；二是建设一批国家级重点实验室、工程技术研究中心，吸引高校院所设立分支机构，打造“产学研用”一体化平台；三是优化人才服务，为高层次人才提供子女入学、医疗保健、住房保障等“一站式”服务，建设国际化社区，提升人才归属感。
