阜阳作为皖北地区的重要城市,近年来在经济发展、产业升级和城镇化进程中,对高素质人力资源的需求日益迫切,人力资源培训作为提升劳动力素质、优化人才结构、支撑区域发展的重要抓手,在阜阳经济社会发展中扮演着越来越关键的角色,从政府主导的职业技能提升行动,到企业自主的内训体系建设,再到市场化培训机构的蓬勃发展,阜阳人力资源培训已形成多层次、多类型、多领域的发展格局,为当地产业转型和就业质量提升提供了坚实保障。
阜阳人力资源培训的核心价值与发展背景
阜阳是人口大市,劳动力资源丰富,但长期以来存在技能人才总量不足、结构不优、素质不高等问题,难以满足新兴产业和高端产业的发展需求,随着长三角一体化发展战略的深入推进,阜阳作为安徽对接长三角的“桥头堡”,承接产业转移的步伐加快,电子信息、新能源、生物医药、现代服务等新兴产业加速崛起,传统制造业也向智能化、绿色化转型,对技能型、管理型、创新型人才的缺口持续扩大,在此背景下,人力资源培训的“赋能”作用凸显:通过职业技能培训可以提升劳动者的就业竞争力,促进高质量就业;通过管理能力提升和专业技术培训,可以帮助企业优化人才队伍,增强核心竞争力。
从政策层面看,国家“技能中国行动”“十四五”职业技能培训规划等政策出台,安徽省也相继推出“技能安徽”建设行动,阜阳则结合本地实际,制定了《阜阳市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》等政策文件,将人力资源培训作为稳就业、保民生、促发展的重要举措,通过补贴政策、资源整合、平台搭建等方式,推动培训工作落地见效。
阜阳人力资源培训的主要内容与形式
阜阳人力资源培训内容覆盖广泛,既包括面向劳动者的职业技能培训,也包括面向企业管理者的管理能力培训,还涉及针对重点群体的专项培训,形式上则呈现出线上线下融合、理论实操结合的特点。
(一)职业技能培训:聚焦产业需求,提升就业能力
职业技能培训是阜阳人力资源培训的核心,重点围绕本地主导产业和新兴产业发展方向,设置培训课程,针对制造业,开设数控加工、工业机器人运维、3D打印技术应用等课程;针对服务业,开展电商运营、直播带货、养老护理、家政服务等培训;针对农业,推行新型职业农民培训,涵盖现代农业技术、农产品电商、合作社管理等,针对失业人员、农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体,开展“菜单式”“订单式”培训,结合市场需求和学员意愿,提供精准化技能提升服务。
(二)管理能力培训:赋能企业发展,优化人才队伍
为帮助企业提升管理水平,阜阳面向企业中高层管理者、人力资源从业者等,开展战略管理、团队建设、人力资源规划、绩效管理、薪酬设计等培训,部分培训还引入案例教学、沙盘模拟、企业参访等形式,增强培训的实用性和互动性,阜阳市经信局联合高校和培训机构,开展“中小企业经营管理领军人才培训计划”,帮助企业家提升战略思维和经营管理能力;市人社局则定期组织“人力资源管理师”职业资格培训和认证,提升企业HR的专业水平。
(三)政策法规与职业素养培训:强化合规意识,提升综合素养
针对企业和劳动者,阜阳还开展劳动法律法规、安全生产、职业道德、心理健康等培训,对企业负责人开展《劳动合同法》《社会保险法》等法规解读,帮助企业规范用工行为;对劳动者开展职业礼仪、沟通技巧、情绪管理等培训,提升职业素养和岗位适应能力,此类培训虽不直接关联技能提升,但对构建和谐劳动关系、提高工作效率具有重要意义。
阜阳人力资源培训的主要机构类型及特点
阜阳人力资源培训机构呈现多元化发展态势,不同机构在服务对象、培训内容、资源优势等方面各有侧重,形成了互补共生的培训生态。
(一)政府主导的公共培训机构
以阜阳市人力资源社会保障局、就业局、总工会、妇联等部门下属的培训中心为主,承担公益性、普惠性培训职能,阜阳市就业训练中心重点开展城乡劳动者免费职业技能培训,阜阳技师学院则聚焦高技能人才培养,开设预备技师、高级工等培训层次,此类机构政策支持力度大、培训成本低,但课程设置有时灵活性不足,难以完全满足市场化需求。
(二)高校与职业院校
阜阳职业技术学院、阜阳科技工程学校、阜阳农业科技学校等本地院校,依托师资和实训资源,开展学历教育与职业培训并重的服务,阜阳职业技术学院与本地企业合作,共建“订单班”“冠名班”,将企业生产标准融入课程体系,实现“培训即就业”;阜阳农业科技学校则面向农村地区,开展农业技术培训和新型职业农民培育,此类机构理论功底扎实、实训条件较好,但培训周期相对较长,市场化响应速度较慢。
(三)市场化培训机构
包括中公教育、华图教育等全国性机构在阜阳的分支机构,以及本地成长起来的职业培训学校(如阜阳电商培训学校、阜阳育婴师培训中心等),此类机构以市场需求为导向,培训内容灵活多样,如公务员考试培训、IT技能培训、职业资格认证培训等,营销能力强,服务体验较好,但部分机构存在重营销轻质量、师资水平参差不齐等问题。
(四)企业内训部门
大型企业(如阜阳的阜阳卷烟厂、安徽华源医药等)通常设有内训部门,根据企业发展战略和岗位需求开展定制化培训,内容涵盖企业文化、岗位技能、管理能力等,企业内训针对性强、落地效果好,但仅服务于内部员工,难以对外提供培训服务。
表:阜阳主要人力资源培训机构类型对比
机构类型 | 服务对象 | 重点 | 优势 | 不足 |
---|---|---|---|---|
公共培训机构 | 城乡劳动者、失业人员 | 公益性职业技能培训 | 政策支持、成本低、覆盖广 | 灵活性不足,课程更新慢 |
高校与职业院校 | 在校学生、社会学员 | 学历教育+高技能/农业培训 | 师资强、实训条件好 | 周期长,市场化响应慢 |
市场化培训机构 | 企业、个人学员 | 职业资格、考试技能、热门领域 | 灵活多样、市场化程度高 | 师资不均,部分重营销轻质量 |
企业内训部门 | 企业内部员工 | 岗位技能、企业文化、管理 | 针对性强、落地效果好 | 服务范围有限,不对外 |
阜阳人力资源培训的发展趋势与挑战
(一)发展趋势
- 政策支持持续加码:随着“技能阜阳”建设的深入推进,政府将在培训补贴、资源整合、平台搭建等方面加大投入,推动培训覆盖更多群体。
- 产教融合深化:企业与院校、培训机构的合作将更加紧密,“校企共建实训基地”“企业新型学徒制”等模式将进一步推广,实现培训内容与产业需求无缝对接。
- 数字化转型加速:线上培训平台(如“阜阳技能培训网”“抖音直播课”)将快速发展,结合VR/AR等技术提升实操培训效果,解决地域限制和资源不均问题。
- 个性化与定制化凸显:针对不同行业、不同岗位、不同学员的需求,“一人一策”的定制化培训将成为主流,提高培训的精准性和有效性。
(二)面临的挑战
- 培训资源分布不均:市区培训资源集中,县域及农村地区优质机构少,师资和实训设备不足,导致城乡培训质量差距大。 与需求脱节:部分培训机构课程更新滞后,跟不上产业升级步伐,导致“培训内容用不上,企业需求没人教”的矛盾。
- 企业参与度不高:中小企业因资金、精力有限,对员工培训投入不足,部分企业存在“重使用轻培养”的观念。
- 培训效果评估机制不完善:目前培训效果多以“参训率”“合格率”衡量,对“就业率”“薪资提升率”“企业满意度”等长期效果跟踪不足,难以量化培训的实际价值。
推动阜阳人力资源培训高质量发展的建议
- 加强资源统筹,优化区域布局:政府应加大对县域和农村培训机构的扶持力度,通过“优质机构+薄弱地区”结对帮扶、流动实训车等方式,推动优质资源下沉,缩小城乡差距。
- 深化产教融合,强化需求导向:建立企业、院校、培训机构三方联动机制,定期发布“阜阳产业人才需求目录”,引导培训机构根据企业需求动态调整课程,推广“订单式”“定向式”培训。
- 激发企业主体作用,完善激励机制:落实企业职工教育经费税前扣除政策,对开展职工培训的企业给予补贴;评选“阜阳培训示范企业”,发挥引领作用,推动企业从“要我培训”向“我要培训”转变。
- 完善评估体系,提升培训实效:建立“培训前需求调研—培训中过程监督—培训后跟踪服务”的全链条评估机制,将就业质量、企业反馈等作为核心指标,确保培训真正赋能劳动者和企业。
相关问答FAQs
Q1:阜阳人力资源培训有哪些补贴政策?如何申请?
A:阜阳人力资源培训补贴政策主要包括:①职业技能提升补贴:对参加职业技能培训并取得证书的劳动者(如失业人员、农民工、贫困劳动力等),给予一定金额的补贴(初级一般1000-2000元,中级2000-4000元,高级4000-6000元);②企业职工培训补贴:企业组织职工参加岗位技能提升培训,按培训课时和取得证书情况给予企业补贴;③重点群体培训补贴:对高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体参加培训,给予全额或部分补贴,申请流程一般为:个人或企业向当地人社部门提交申请(含培训合同、证书、考勤记录等材料)→人社部门审核→公示→发放补贴,具体政策可咨询阜阳市人社局职业技能鉴定中心或各县区就业服务管理局。
Q2:没有基础的人如何选择适合自己的人力资源培训机构?
A:选择培训机构时建议从以下几方面考虑:①看资质:选择具备人社部门颁发的《办学许可证》的正规机构,避免“黑机构”;②看课程:结合自身兴趣和职业规划,选择课程设置合理、实操性强的项目(如想进入电商行业,可优先选择有直播实训基地的机构);③看师资:了解教师是否具备行业经验和教学资质,可通过试听课感受教学水平;④看口碑:通过网络评价、往期学员就业案例等判断机构质量,优先选择就业率高、合作企业多的机构;⑤看服务:确认是否提供就业推荐、终身复训等增值服务,避免“重收费轻服务”,建议先到机构实地考察,对比多家后再做决定。