，旨在通过科学合理配置人力资源，提升公共服务效能，促进事业单位高质量发展，根据国家《事业单位人事管理条例》及云南省相关政策要求，事业单位岗位设置遵循“因事设岗、精简高效、分类管理、动态调整”的原则，结合不同行业、单位的功能定位和事业发展需要，构建权责清晰、结构合理的岗位管理体系。
岗位类别与设置依据
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三大类别，部分单位可根据工作需要设置特设岗位，岗位设置以单位主体功能为依托，
- 管理岗位：承担领导职责、组织协调和综合管理任务，适用于单位内设机构领导岗位及从事行政事务工作的非领导岗位，如办公室、人事科等部门的行政管理岗位。
- 专业技术岗位：要求具备专业知识和技术能力，从事专业工作并履行相应职责，是事业单位的核心岗位类型，广泛教育、医疗、科研、文化等领域，如教师、医师、工程师、研究员等岗位。
- 工勤技能岗位：承担技能操作和维护、后勤保障等职责，适用于承担技能维护、操作服务等工作的岗位，如技术工、普通工等，逐步实行“老人老办法、新人新办法”，控制规模并逐步转岗。
- 特设岗位：用于引进高层次人才或完成特定任务，经批准可设置，不受岗位总量和结构比例限制，任务结束后自然核销。
岗位等级与结构比例
不同岗位类别实行等级管理,明确任职条件和职责要求，同时核定岗位结构比例，确保岗位设置科学合理。
（一）管理岗位等级设置
管理岗位分为10个等级,从高到低依次为一级至十级职员。
- 一级、二级职员对应厅级正职、副职；
- 三级、四级职员对应处级正职、副职；
- 五级至八级职员对应科级正职、副职及科员；
- 九级、十级职员为办事员。
基层事业单位（如乡镇、街道所属单位）管理岗位等级可适当放宽，重点向一线工作人员倾斜。
（二）专业技术岗位等级设置
专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位（一至四级）、中级岗位（五至九级）、初级岗位（十至十三级）。
- 高级岗位分为正高级（一至四级）、副高级（五至七级），正高级岗位一般不超过岗位总量的10%，副高级不超过20%；
- 中级岗位（五至九级）占比30%-40%，初级岗位（十至十三级）占比20%-30%。
医疗、教育等专业技术密集型单位可适当提高中高级岗位比例，重点学科、骨干岗位可增设高级岗位。
（三）工勤技能岗位等级设置
工勤技能岗位分为技术工岗位（5个等级，一至五级）和普通工岗位（1个等级）。
- 技术工一级、二级对应高级技师、技师，三级对应高级工，四级、五级对应中级工、初级工；
- 工勤技能岗位总量一般不超过单位岗位总量的15%，逐步压缩比例，鼓励工勤人员转岗至专业技术或管理岗位。
（四）岗位结构比例控制表
以云南省省属事业单位为例,岗位结构比例控制标准如下（单位：%）：
| 岗位类别 | 高级岗位 | 中级岗位 | 初级岗位 | 工勤技能岗位 |
|---|---|---|---|---|
| 专业技术为主 | 30-35 | 35-40 | 20-25 | ≤10 |
| 管理为主 | 5-10 | 20-25 | 30-35 | ≤15 |
| 工勤技能为主 | 25-30 |
岗位设置的实施与管理
（一）设置程序
- 制定方案：单位根据职能、编制和人员情况，制定岗位设置方案，明确岗位总量、类别、等级、结构比例及任职条件。
- 审核备案：方案报主管部门审核，再由同级人社部门备案（省属事业单位报省人社厅备案）。
- 组织实施：单位在核定岗位总量内，开展岗位竞聘、人员聘用等工作，明确岗位职责和考核标准。
（二）动态调整机制
- 总量调整：因编制增减、职能变化等，可申请调整岗位总量，重新核定结构比例。
- 岗位变更：人员退休、调离、转岗时，相应岗位空缺可按程序递补或调整；特设岗位任务完成后及时核销。
- 考核管理：实行“竞聘上岗、合同管理”，年度考核和聘期考核结果作为岗位调整、续聘、解聘的重要依据，考核不合格者调整岗位或低聘。
（三）政策倾斜
- 基层单位：乡镇、民族地区事业单位可放宽学历、职称要求，适当增加管理岗位和专业技术岗位中初级比例，鼓励人才下沉基层。
- 高层次人才：引进的海内外领军人才、博士等可设置特设岗位，不受结构比例限制，享受相应待遇。
岗位设置的意义与成效
科学合理的岗位设置有助于实现事业单位人事管理从“身份管理”向“岗位管理”转变，优化人力资源配置，激发人员干事创业积极性，近年来，云南省通过推进岗位设置改革，在教育、医疗、乡村振兴等领域取得显著成效：教育系统通过核增教师中高级岗位，稳定基层教师队伍；医疗机构通过优化专业技术岗位结构，提升医疗服务能力；基层事业单位通过放宽岗位条件，吸引更多人才扎根边疆民族地区。
相关问答FAQs
问：云南省事业单位岗位设置中，专业技术岗位结构比例是否可以突破？
答：一般情况下，专业技术岗位结构比例严格控制在核定标准内，对于承担重大科研任务、重点学科建设或特殊公益服务的单位（如省级三甲医院、重点高校），可由主管部门会同人社部门根据事业发展需要，在不超过规定上限的基础上，适当提高中高级岗位比例；对于引进的高层次人才，可设置特设岗位，不受结构比例限制，确保人才“引得进、用得好”。
问：基层事业单位岗位设置有哪些倾斜政策？
答：针对基层事业单位（如乡镇、街道及以下单位），云南省实施以下倾斜政策：一是放宽学历、职称要求，对“三支一扶”人员、大学生村官等服务基层期满人员，可直接认定相应岗位等级；二是适当增加中初级岗位比例，管理岗位五至八级、专业技术岗位五至九级的比例可上浮5%-10%；三是鼓励“县管乡用”“县管校聘”等模式，推动县域内岗位统筹使用，缓解基层“招人难、留人难”问题。
