事业单位作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，自诞生之日起就始终在党的领导下，肩负着服务人民群众、推动社会进步的重要使命，回顾事业单位发展历程，党史学习不仅是传承红色基因的必然要求，更是推动事业单位高质量发展的根本保证，从革命年代的星星之火到新时代的燎原之势，事业单位的每一步发展都与党的历史紧密相连，其职能定位、服务模式、改革方向始终沿着党指引的道路前进。
事业单位在党的不同历史时期的发展脉络
新民主主义革命时期，党在根据地和解放区创办了一批以服务革命斗争为核心的事业单位，如医院、学校、报刊社等，这些机构虽规模较小、条件简陋，却承担着培养革命干部、救治伤病员、宣传党的政策等关键任务，1933年成立的苏维埃大学，以“培养使苏维埃革命走向完全胜利的战士与工作人员”为目标，成为党早期培养人才的重要阵地，这一时期，事业单位的职能紧密围绕“革命救国”展开，党的领导体现在政治方向的确立和资源的统筹调配上，为事业单位奠定了“服务人民、服从大局”的初心。
社会主义革命和建设时期，事业单位作为社会主义事业的重要支撑，逐步形成了覆盖教育、科技、文化、卫生等领域的体系，新中国成立初期，面对百废待兴的局面，党领导事业单位大规模培养建设人才，推广科学技术，普及文化教育，1952年院系调整后，高校布局与国家工业化需求紧密结合，为“一五”计划输送了大批专业人才；医疗卫生机构通过开展爱国卫生运动，显著改善了城乡居民健康状况，这一阶段，事业单位的职能转向“服务生产”，党的领导通过计划经济体制得以强化,成为推动社会主义建设的基础力量。
改革开放和社会主义现代化建设新时期，事业单位进入改革发展的关键阶段，随着市场经济体制的建立，党提出“政事分开、事企分开”的改革方向，推动事业单位从“政府附属机构”向“独立法人”转变，教育领域推行九年义务教育，高等教育扩招；科研院所实行“稳住一头、放开一片”，促进科技成果转化；医疗卫生体系逐步完善，新型农村合作医疗制度建立，这一时期，事业单位的职能拓展为“服务发展”，党的领导体现在破除体制机制障碍、激发单位活力上,为经济社会发展提供了有力支撑。
中国特色社会主义进入新时代，事业单位改革聚焦“公益属性”，以人民为中心的发展思想贯穿始终，2011年启动的分类改革明确了事业单位的公益一类、二类、三类定位，强化了其在基本公共服务供给中的主体作用，脱贫攻坚中，教育、医疗、科技等事业单位深入基层，开展“组团式”帮扶；“双减”政策落地后，义务教育阶段学校回归育人本质；疫情防控中，疾控中心、医院等事业单位党员干部冲锋在前，筑牢了人民健康防线，新时代，事业单位的职能聚焦“服务人民美好生活需要”，党的领导通过深化体制机制改革得以加强,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。
事业单位党史学习的核心经验与实践路径
事业单位党史学习不是简单的历史回顾，而是要从中汲取智慧、凝聚力量，指导实践工作，结合发展历程,可归纳出以下核心经验：
一是坚持党的全面领导是根本保证，从革命时期到新时代，事业单位的发展始终离不开党的领导，无论是职能定位的确定，还是改革方向的把握，都必须以党的理论为指导，确保事业发展不偏向、不走样，新时代事业单位分类改革，正是通过加强党的领导，确保了公益属性不弱化、服务能力不降低。
二是强化理论武装是思想根基，事业单位承担着传播党的创新理论的重要职责，自身必须先学一步、学深一层，从延安时期的整风运动到新时代的“不忘初心、牢记使命”主题教育，事业单位通过理论学习，统一思想、凝聚共识,确保各项工作始终沿着正确方向前进。
三是服务中心大局是使命担当，事业单位的职能与党在不同历史时期的中心任务紧密相连，革命时期服务革命斗争，建设时期服务工业化，新时代服务共同富裕，这要求事业单位必须胸怀“国之大者”,在服务大局中实现自身价值。
四是践行人民立场是价值追求。“为人民服务”是党的根本宗旨，也是事业单位的立身之本，无论是教育公平、医疗普惠，还是科技惠民、文化下乡，事业单位始终以满足人民需求为出发点和落脚点,这正是党史学习要传承的初心使命。
新时代事业单位党建与业务融合的实践探索
进入新时代，事业单位党建与业务“两张皮”问题曾是制约发展的瓶颈，近年来，各地通过创新机制、搭建载体，推动党建与业务深度融合，取得了显著成效，在教育领域，高校党委通过“党建+学科建设”“党建+人才培养”，将党的领导融入教育教学全过程；在医疗领域，医院党委开展“党员先锋岗”“党建+健康扶贫”，让党员在服务一线亮身份、作表率，这些实践表明，只有将党建优势转化为发展优势,才能激发事业单位的内生动力。
以下为不同时期事业单位职能定位与发展任务对比：
| 时期 | 职能定位 | 历史任务 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 新民主主义革命时期 | 革命事业的“服务者” | 宣传党的主张、保障军民需求 | 延安自然科学院、白求恩医院 |
| 社会主义革命和建设时期 | 社会主义建设的“主力军” | 培养人才、推广科技、普及文化 | 高校院系调整、爱国卫生运动 |
| 改革开放新时期 | 经济社会的“助推器” | 适应市场、优化服务、促进创新 | 科研院所转制、新型农村合作医疗 |
| 中国特色社会主义新时代 | 公共服务的“供给者” | 深化改革、强化公益、满足需求 | “双减”政策、疫情防控医疗支援 |
以党史学习推动事业单位高质量发展的未来方向
站在新的历史起点，事业单位党史学习要立足“两个一百年”奋斗目标，聚焦以下方向：一是深化分类改革，进一步优化公益服务供给，推动基本公共服务均等化；二是加强人才队伍建设，将党史学习成果转化为干事创业的动力，培养一支政治过硬、业务精湛的队伍；三是推进数字化转型，利用大数据、人工智能等技术提升服务效能，让群众享受更便捷、更优质的服务；四是强化党建引领，完善事业单位治理结构,确保党的领导贯穿改革发展全过程。
相关问答FAQs
问题1：事业单位党史学习教育的重点内容有哪些？
解答：事业单位党史学习教育的重点包括四个方面：一是学习党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“两个确立”的决定性意义；二是学习党的百年奋斗历程，把握不同历史时期事业单位的发展规律和使命担当；三是学习党的光荣传统和优良作风，如群众路线、艰苦奋斗，将其融入日常工作；四是学习党领导事业单位的典型案例，如“两弹一星”精神、抗疫精神，汲取攻坚克难的智慧，通过学习，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
问题2：如何通过党史学习破解事业单位党建与业务“两张皮”问题？
解答：破解“两张皮”问题需从三方面入手：一是建立融合机制，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，例如在年度考核中设置“党建+业务”联动指标，确保两者目标同向；二是搭建融合载体，如开展“党员先锋项目”“党建+服务品牌”创建，让党员在业务一线发挥先锋模范作用，例如高校教师党员通过“课程思政”将党建与教学融合，医院党员通过“党员责任区”提升医疗服务质量；三是强化结果导向，以业务成效检验党建效果，例如将群众满意度、服务创新成果作为党建考核的重要依据，推动党建工作真正成为业务发展的“红色引擎”。
