巴中人力资源管理现状如何？优化路径有哪些？

巴中作为川东北重要的区域中心城市，近年来在乡村振兴、产业升级的推动下，人力资源管理对区域经济发展的支撑作用日益凸显，其人力资源管理既面临西部地区的共性问题，也因独特的产业结构和区位条件呈现出特殊性,需结合本地实际探索优化路径。

巴中人力资源管理现状

巴中人力资源总量充足但结构失衡，截至近年，全市常住人口约320万，其中劳动力人口占比超60%，但技能人才占比不足15%，高学历人才（本科及以上）占比不足8%，从产业分布看，第一产业（农业）就业占比约45%，以传统种植养殖为主，劳动力老龄化严重；第二产业（工业、建筑业）占比约28%，以食品加工、建材等劳动密集型产业为主，技术工人缺口大；第三产业（服务业）占比约27%，文旅、电商等新兴领域人才需求增长快但供给不足，政策层面，巴中出台《“巴山优才”计划》等文件，在人才引进、培养、激励方面给予补贴，但政策落地效果受限于地方财政和服务能力，例如人才公寓建设滞后、培训资金分散等问题仍较突出。

面临的主要挑战

1. 产业与人才供需错配：传统农业剩余劳动力难以快速转向二、三产业新兴产业，新兴的数字经济、绿色能源等领域缺乏复合型人才，导致“有人无岗”与“有岗无人”并存。
2. 服务体系不完善：全市仅有人力资源服务机构23家，多为传统中介，缺乏高端猎头、人才测评等专业服务，招聘渠道单一（主要依赖线下招聘会），难以满足企业多元化需求。
3. 企业管理能力薄弱：中小企业占比超90%，多数未建立科学的绩效体系和职业发展通道，员工流失率超30%，部分企业仍停留在“人事管理”阶段，缺乏对人才的长期规划。
4. 数字化转型滞后：仅15%的企业使用HR数字化工具，人才数据采集、分析能力不足，招聘、培训仍依赖经验判断，影响决策效率。

巴中人力资源管理优化策略

（一）构建产业导向的人才培养体系

围绕“1+3”现代工业体系（食品饮料、新能源新材料、电子信息、生物医药）和文旅康养首位产业，深化产教融合，联合四川文理学院、巴中职业技术学院共建产业学院，开设农产品加工、文旅管理等定向专业，推行“工学交替”培养模式，年培养技能人才5000人以上，开展“新型职业农民培育计划”“乡村电商带头人培训”，2023年已培训超2万人次，助力农业劳动力转型。

（二）完善人力资源服务生态

搭建“巴中智慧就业”云平台，整合招聘、培训、政策申报功能，2023年上线企业用户2000家，促成就业1.5万人次，培育人力资源服务机构，引入3家全国性猎头公司在巴中设立分支机构，提供高端人才寻访、薪酬设计等服务，建立“区域人才联盟”，与成都、重庆等地共享招聘信息，2023年通过跨区域协作引进专业技术人才800余人。

（三）强化企业主体作用

实施“中小企业人力资源管理提升行动”，组织专家团队为100家企业提供免费诊断，推广OKR绩效管理、宽带薪酬等工具，某食品企业通过设立“技能等级津贴”和“内部晋升通道”，员工留存率提升25%；某文旅企业推行“项目制激励”，核心人才流失率下降18%。

（四）推动数字赋能

联合科技企业开发“智慧HR”系统，提供简历解析、智能推荐、员工画像等功能，降低企业管理成本，建立“巴中人才大数据中心”，分析重点产业人才需求动态，为政策制定提供数据支撑，已有50家企业试点使用数字化HR工具，招聘周期缩短30%。

（五）优化人才生态

建设人才公寓2000套，解决子女入学、医疗保障等后顾之忧；对返乡创业人才给予最高20万元补贴，2022年返乡创业人数同比增长18%，举办“巴山人才周”“技能大赛”等活动，营造尊重人才的社会氛围。

巴中重点产业人力资源需求结构表

相关问答FAQs

问：巴中中小企业如何解决“招人难、留人难”问题？
答：可通过“岗位技能定制化培训”提升员工适配性，例如联合本地职校开展“订单式培训”，缩短员工上手周期；建立“基本工资+绩效奖金+股权激励”的多元薪酬体系，对核心技术人员给予项目分红；同时改善工作环境，提供职业晋升通道，例如某机械制造企业设立“技能等级晋升通道”，对应不同薪资涨幅，员工留存率从40%提升至65%。

问：巴中在吸引外地人才方面有哪些特色举措？
答：实施“候鸟式”人才引进政策，允许专家通过短期兼职、项目合作等方式服务，给予最高5000元/月的交通住宿补贴；建立“人才绿卡”制度，凭卡可享受景区免票、医疗优先等服务；举办“高校学子巴中行”活动，组织企业赴西安、成都等地开展专场招聘,2023年吸引200余名高校毕业生来巴就业创业。