河南省濮阳市位于豫鲁冀三省交界处，是中原经济区重要节点城市，人力资源是其经济社会发展的核心支撑，近年来，濮阳市通过人口规模优势、结构优化与政策引导,逐步构建起适应区域发展的人力资源体系。
人口基础方面，濮阳市常住人口约377万人（2022年数据），其中城镇人口占比52.3%，劳动力资源总量约230万人，劳动年龄人口（16-59岁）占比62.5%，人口红利仍处于释放期，但同时也面临人口老龄化加速（60岁以上人口占比18.7%）和青壮年劳动力外流的双重压力,人力资源供给稳定性有待提升。
人力资源结构持续优化，学历层次上，全市常住人口中，大专及以上学历占比12.3%，高中（含中专）占比23.5%，初中及以下占比64.2%，高等教育人口比例逐年提高但仍有提升空间，技能人才方面，截至2023年，全市技能人才总量达58万人，高技能人才占比18.6%，主要集中在化工、装备制造、现代农业等领域，但数字经济、新能源等新兴产业技能人才缺口明显,具体结构如下表：
| 类别 | 占比（%） | 主要分布领域 |
|---|---|---|
| 大专及以上学历 | 3 | 教育、医疗、机关事业单位 |
| 高中（含中专） | 5 | 制造业、服务业、建筑业 |
| 初中及以下 | 2 | 农业、传统制造业、灵活就业 |
| 高技能人才 | 6 | 化工、装备制造、传统工艺 |
就业结构呈现“三二一”产业特征，第一产业就业占比32.1%，第二产业35.8%，第三产业32.1%，服务业吸纳就业能力持续增强，重点群体就业方面，2023年高校毕业生就业率达92.5%，农村劳动力转移就业人数达85万人，返乡创业人员年均增长12%,就业形势总体稳定。
政策支持体系逐步完善，濮阳市实施“濮上英才”计划，每年引进高层次人才200人以上，给予最高50万元安家补贴；开展“人人持证、技能河南”建设，2023年完成职业技能培训12万人次，新增技能人才6万人；建成市级人力资源市场8个、乡镇基层平台189个，年均举办线上线下招聘会200余场,提供就业岗位15万个。
当前，濮阳市人力资源面临的主要挑战是劳动力外流（年均净流出约3万人）与产业升级需求不匹配，机遇在于中原经济区、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，以及化工、生物降解材料等特色产业发展带来的技能人才需求增长，未来需通过深化产教融合、优化人才政策、强化区域协同,进一步释放人力资源潜力。
FAQs： 问：濮阳市重点产业对人才的需求方向是什么？ 答：濮阳市重点发展的化工、生物降解材料、装备制造、新能源、现代农业等领域对人才需求突出，化工产业急需化工工艺、安全工程等专业技术人才；生物降解材料产业需要新材料研发、生产管理人才；新能源产业侧重光伏、储能技术人才；现代农业呼唤农业科技、农产品加工人才；数字经济领域的大数据、人工智能等复合型人才缺口较大，政府正通过专项引才计划、校企合作定向培养等方式满足需求。
问：如何提升濮阳市本地劳动力技能水平？ 答：濮阳市主要通过“三位一体”技能提升体系：一是政府主导开展免费职业技能培训，聚焦家政服务、电商直播、电工焊工等市场需求大的领域，年培训超10万人次；二是推动企业与职业院校合作，建立“订单班”“新型学徒制”，实现“招生即招工、入校即入企”；三是落实技能补贴政策，取得职业资格证书的劳动者可获800-2000元不等补贴，鼓励劳动力主动提升技能，同时建设实训基地20个，提供实操培训平台,促进技能与就业精准对接。
