罗田县地处大别山南麓,是湖北省黄冈市下辖县，总人口约60万，其中农村人口占比较大，作为服务民生的重要窗口，罗田县人力资源和社会保障局（以下简称“罗田人社局”）始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等核心职能，全力织密民生保障网，为县域经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。
在就业创业服务方面,罗田人社局始终把稳就业、保就业作为首要任务，针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，该局实施“春风行动”“高校毕业生就业服务月”等专项活动，2023年累计举办线上线下招聘会36场，提供就业岗位1.2万个，达成就业意向3500余人，落实稳岗返还、创业担保贷款等政策，全年为236家企业发放稳岗补贴580万元，为523名创业者发放贷款3200万元，带动就业1800余人，为提升劳动者技能水平，该局开展“技能罗田”行动，开设电工、家政、电商等培训班42期，培训学员2100人次，培训后就业率达85%，以下是2023年罗田县就业创业主要举措及成效：
| 政策/活动名称 | 实施效果 | |
|---|---|---|
| 稳岗返还政策 | 对不裁员少裁员企业按上年度缴费比例返还 | 覆盖企业236家，发放补贴580万元 |
| 创业担保贷款 | 个人最高20万元、小微企业最高300万元贴息贷款 | 发放贷款3200万元，扶持创业者523人 |
| “春风行动”招聘会 | 组织企业进场招聘，提供就业岗位 | 举办36场，达成意向3500人 |
| 技能培训 | 电工、家政、电商等职业技能培训 | 培训2100人次，就业率85% |
社会保险是民生之基,罗田人社局持续扩大社会保险覆盖面，推动实现“应保尽保”，在养老保险方面，落实城乡居民养老保险和城镇职工养老保险制度衔接政策，2023年全县基本养老保险参保人数达25.6万人，参保率稳定在95%以上；累计为12.8万名退休人员发放养老金3.2亿元，按时足额发放率100%，在医疗保险方面，推进“医保电子凭证”全场景应用，实现异地就医直接结算全覆盖，基本医疗保险参保人数达34.8万人，政策范围内住院费用报销比例达70%，失业保险、工伤保险参保人数分别达3.2万人、4.5万人，全年为1280名失业人员发放失业金680万元，为156名工伤职工支付待遇420万元，2023年罗田县主要社会保险参保情况如下：
| 险种 | 参保人数（万人） | 待遇发放金额（亿元） | 核心政策落实情况 |
|---|---|---|---|
| 基本养老保险 | 6 | 2 | 城乡居民与职工养老保险衔接顺畅 |
| 基本医疗保险 | 8 | 异地就医直接结算覆盖率100% | |
| 失业保险 | 2 | 068 | 失业金按时足额发放 |
| 工伤保险 | 5 | 042 | 工伤认定与待遇支付及时高效 |
人才是发展的第一资源,罗田人社局深入实施“人才强县”战略，聚焦县域产业需求，加大人才引进和培养力度，在人才引进方面，推出“大别山人才计划”，对企业引进的高层次人才给予最高10万元安家补贴，2023年引进硕士以上人才23名、紧缺技能人才156名，在职称评审方面，开展专业技术人员职称“直评”试点，畅通民营企业、基层技术人才晋升渠道，全年评审通过高级职称58人、中级职称216人，加强人事代理服务，为3000余名流动人员提供档案托管、职称认定等服务，并落实人才子女入学、医疗保障等配套政策，营造“近悦远来”的人才环境。
劳动关系是和谐社会的基石,罗田人社局以构建和谐劳动关系为目标，加强劳动合同管理和劳动争议调解，2023年，全县企业劳动合同签订率达98%，开展集体协商企业达120家，覆盖职工8000余人，建立“预防-调解-仲裁-诉讼”多元化解机制，依托乡镇劳动保障服务中心和行业调解委员会，全年调解劳动争议案件230起，调解成功率达92%，仲裁结案率100%，开展“无欠薪项目部”创建活动，对工程建设领域实行工资保证金、实名制管理等制度，全年查处欠薪案件15起，为200余名农民工追回工资380万元，切实维护劳动者合法权益。
为提升服务效能,罗田人社局深化“放管服”改革，推进“互联网+人社”服务，依托“湖北政务服务网”和“鄂汇办”APP，实现社保查询、待遇申领、就业登记等32项业务“网上办”“掌上办”；在县政务服务中心设立“综合受理窗口”，推行“一窗受理、集成服务”，平均办理时限缩短60%，组建政策宣讲队，深入社区、企业、乡村开展“人社政策进万家”活动120场，发放宣传资料5万余份，让惠民政策“飞入寻常百姓家”。
展望未来,罗田人社局将继续坚守为民初心，聚焦群众急难愁盼问题，持续优化就业创业服务，完善社会保障体系，激发人才创新活力，维护劳动者合法权益，为罗田县经济社会高质量发展贡献人社力量。
FAQs
问题1：罗田县城乡居民养老保险如何参保缴费？
解答：罗田县城乡居民养老保险参保对象为年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员及未参加职工养老保险的城乡居民，参保流程如下：1. 登记参保：携带身份证、户口簿到户籍所在村（社区）或乡镇人社服务中心填写《城乡居民养老保险参保登记表》，录入信息；2. 选择缴费档次：目前设每年300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元11个档次，参保人自主选择；3. 缴费方式：可通过“湖北税务”微信公众号、村（社区）便民POS机、银行网点等方式缴费，政府按缴费档次给予30元-180元补贴（如缴500元政府补贴70元）；4. 待遇领取：年满60周岁、累计缴费满15年且未领取国家规定基本养老保障待遇的，从次月起按月领取养老金（目前基础养老金最低标准为每人每月123元）。
问题2：如何申请就业困难人员认定及社保补贴？
解答：就业困难人员包括残疾人、低保家庭成员、零就业家庭成员等群体，认定及补贴申请流程：1. 申请认定：携带身份证、户口簿、《就业创业证》及相关证明材料（如低保证、残疾证）到户籍地或常住地乡镇人社服务中心提交申请；2. 审核公示：人社部门对材料进行审核，符合条件的在社区公示5个工作日；3. 认定结果：公示无异议的，认定为就业困难人员并录入系统；4. 申请补贴：认定后实现灵活就业或用人单位吸纳就业的，可申请社保补贴，灵活就业人员需每月缴纳社会保险，每年向人社部门提交《灵活就业人员社保补贴申请表》、社保缴费凭证等，审核后按企业职工社保缴费额的60%给予补贴（除养老保险外），补贴期限除距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余最长不超过3年，用人单位吸纳就业困难人员的，按其为符合条件的职工实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费给予补贴，不包括个人应缴纳部分。
