事业单位转企业，社保关系转移与待遇衔接有何新政策？

，涉及社保关系的转换是转制过程中与职工切身利益密切相关的关键环节，这一过程不仅涉及参保类型的变更，还涉及缴费规则、待遇计算、关系转移等多方面的调整，需结合政策规定与实际情况妥善处理,以保障职工社保权益平稳过渡。

转制后社保体系的切换与参保类型确定

事业单位原根据经费来源分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类，其社保参保情况存在差异：全额拨款和差额拨款单位通常参加机关事业单位养老保险（简称“职保”），自收自支单位部分已纳入企业职工社保，根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），事业单位转制为企业后，需统一退出职保，转入企业职工社会保险体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险（后三项已合并为“三项保险”）。

转制时需明确职工的“身份转换”：原职保参保人员需办理社保关系转出，企业需自转制之月起为职工办理企业职工社保参保登记，确保社保关系连续，对于已参加职保且符合“中人”（改革前参加工作、改革后退休）条件的职工，需保留其视同缴费年限记录,确保养老金计算不受影响。

缴费规则的变化与衔接

职保与企业职工社保在缴费比例、基数核定、个人账户管理等方面存在差异，转制后需重新核定并调整缴费规则，具体对比如下：

关键衔接点：

1. 缴费基数衔接：转制后，企业需以职工转制前12个月的平均工资或新入职工资为基数，重新核定社保缴费基数，确保基数符合企业社保规定，若原职保基数高于企业社保上限，需按上限调整；低于下限，按下限调整。
2. 个人账户处理：职保个人账户储存额需全额转移至企业职工养老保险个人账户，原记账利率与企业社保利率差异产生的利息，由社保机构统一核算补足。
3. 视同缴费年限认定：原职保期间的视同缴费年限（如连续工龄、符合规定的未缴费工作年限）需经社保机构审核确认，作为企业职工养老金计算的“视同缴费年限”,确保职工权益不受损失。

社保关系转移与待遇衔接

（一）养老保险关系转移

职工需办理职保转出手续，由原参保地社保机构出具《基本养老保险参保缴费凭证》，企业社保机构凭凭证办理转入，转移内容包括：

• 个人账户储存额：个人缴费部分累计本息，全额转移；
• 统筹基金：单位缴费部分按本人缴费基数的12%转移（与企业社保单位缴费比例16%的差额，由企业后续补缴）。

转移后，缴费年限累计计算，原职保缴费年限与企业职工社保缴费年限合并计算为累计缴费年限。

（二）医疗保险关系转移

医疗保险需同步办理转移，原职保医保个人账户余额可全额转入企业职工医保个人账户，缴费年限累计计算，需注意，各地对医保退休缴费年限要求不同（如男性累计25年、女性20年），若原职保缴费年限不足，需在企业社保阶段补缴，否则退休后无法享受医保终身待遇。

（三）其他保险处理

失业保险、工伤保险、生育保险自转制之月起由企业参保，缴费比例和待遇标准按企业社保政策执行，原职保期间未缴纳的“三项保险”，无需补缴,转制后缴费年限重新计算。

特殊群体权益保障

1. 临近退休人员：对于距法定退休年龄不足5年的“中人”，部分地区设置过渡期，可保留原职保养老金计算方式，或采取“新老办法对比、保低限高”的过渡政策，确保养老金水平不降低。
2. 已退休人员：转制前已退休的人员，保持原职保待遇不变，由社保机构继续发放养老金，并参与企业职工养老金调整（若企业有补充方案）。
3. 原视同缴费年限认定：需提供职工档案中的工资表、录用审批表等材料，由社保机构审核确认,确保符合国家规定的连续工龄视同缴费年限。

相关问答FAQs

Q1：事业单位转企业后，养老保险缴费年限如何计算？是否需要补缴？
A：转制后，原职保缴费年限（含实际缴费年限和视同缴费年限）与企业职工社保缴费年限累计计算，若原职保缴费基数低于企业社保缴费基数下限，需按企业社保基数补缴单位缴费部分（个人缴费部分已足额缴纳的无需补缴）；若高于上限，则按上限调整，无需补缴，视同缴费年限经审核确认后，直接计入累计缴费年限，无需补缴。

Q2：转制后养老金会减少吗？如何保障权益？
A：对于“新人”（改革后参加工作），养老金按企业职工社保标准计算（基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金，若有），与职保计算方式一致，权益不受影响；对于“中人”，部分地区采取“新老办法对比”的过渡政策，若按企业办法计算的养老金低于原职保办法，差额部分由政府或企业分年补足（过渡期一般为10年），确保养老金水平不降低，建议职工转制前向社保机构咨询具体计算方式,确认权益保障细则。