哈密人力资源部作为哈密市人力资源和社会保障局的核心职能部门，承担着统筹区域人力资源开发、服务经济社会发展的重要职责，始终以“稳就业、强保障、聚人才、促和谐”为主线，在就业创业、人才服务、社会保障、劳动关系等领域精准发力,为哈密市经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。
职能定位与核心工作
哈密人力资源部围绕“民生为本、人才优先”的工作方针，重点推进四大板块工作：一是就业创业服务，通过搭建就业平台、开展技能培训、落实补贴政策等，助力重点群体就业，稳定和扩大就业容量；二是人才引育留用，实施“人才强市”战略，优化人才发展环境，吸引和留住各类人才服务哈密；三是社会保障服务，完善社会保险体系，推进参保扩面，提升经办服务效能；四是劳动关系协调，规范用工行为，化解劳动争议,维护劳动者和用人单位合法权益。
服务举措与便民实践
为提升服务质效，哈密人力资源部聚焦企业和群众需求，推出一系列便民利企举措，构建“线上+线下”一体化服务体系。
（一）就业创业服务精准化
针对高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体，建立“一生一档”就业帮扶机制，通过“春风行动”“百日千万招聘专项行动”等品牌活动，年均举办线上线下招聘会50余场，提供就业岗位2万余个，依托“哈密就业创业网”和微信公众号，实现岗位信息实时推送、政策解读一键获取，2023年，全市城镇新增就业1.2万人，城镇失业人员再就业3200人，就业困难人员就业1100人，超额完成年度目标任务。
在创业扶持方面，推出“创业担保贷款+创业培训+孵化服务”全链条支持，个人最高可贷20万元，小微企业最高可贷300万元，2023年发放创业担保贷款1.8亿元，带动就业3000余人，建成市级创业孵化基地5家，入驻创业实体230家，提供创业工位1500余个。
（二）人才服务系统化
围绕哈密能源化工、文化旅游、现代农业等重点产业需求，实施“产业+人才”融合计划，2023年引进硕士研究生以上学历人才120人，副高级职称以上专业技术人员85人，建立“哈密人才服务卡”制度，为高层次人才提供住房保障、子女入学、医疗保健等“一站式”服务，累计发放人才卡320张，协调解决子女入学问题120余件。
为提升本土人才能力，开展“订单式”技能培训，联合哈密职业技术学院、职业院校开设新能源、电子商务、特色种养殖等专业，年培训技能人才1.5万人次，其中80%实现稳定就业。
（三）社会保障便捷化
推进“社保一网通办”改革，实现企业职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险等险种线上参保、缴费、查询、待遇申领“全程网办”，线下服务窗口“一窗受理、限时办结”，2023年，全市基本养老保险参保率达95%，工伤保险参保人数较上年增长8%，为2.3万名退休人员调整养老金，月人均增加180元。
针对灵活就业人员，推出“灵活就业人员一件事”集成服务，简化参保流程，实现“掌上办、零跑腿”，开展“社保服务进万家”活动，深入社区、乡镇、企业宣传政策，为群众提供上门服务5000余人次。
（四）劳动关系规范化
建立“预防为主、基层为主、调解为主”的劳动争议处理机制，在乡镇（街道）、园区设立劳动争议调解委员会28个，配备专职调解员56名，2023年调解劳动争议案件450件，调解成功率达85%，开展“无欠薪项目部”创建，落实工资保证金、实名制管理等制度，全年查处欠薪案件23起，为320名劳动者追回工资580万元。
推行“双随机、一公开”监管，规范企业用工行为，检查用人单位320家，督促补签劳动合同800余份，保障劳动者合法权益。
政策支持与成效亮点
近年来，哈密人力资源部积极落实国家和自治区稳就业保就业政策，形成“政策+服务+保障”的协同机制，2023年，累计发放稳岗返还补贴2300万元，惠及企业450家；落实社保补贴1800万元，支持企业吸纳重点群体就业；发放就业见习补贴600万元，组织1500名高校毕业生参加见习。
通过一系列举措，哈密市就业局势保持稳定，人才队伍持续壮大，社会保障更加坚实，劳动关系和谐稳定，为哈密市经济社会高质量发展注入强劲动力，下一步，哈密人力资源部将持续深化“放管服”改革，推进数字化转型，提升服务精细化水平，为建设现代化哈密提供更加有力的人力资源支撑。
相关问答FAQs
问题1：哈密市高校毕业生如何办理就业创业登记？需要准备哪些材料？
解答：哈密市高校毕业生可通过线上或线下渠道办理就业创业登记，线上登录“新疆智慧人社”APP或“哈密就业创业网”，选择“就业创业登记”模块，填写相关信息并上传材料；线下可前往户籍地或居住地人社局、乡镇（街道）劳动保障所办理，需准备的材料包括：身份证原件及复印件、毕业证原件及复印件、《就业创业登记表》（现场领取或线上下载）、近期免冠照片2张（线上上传电子版），办理时限为5个工作日，审核通过后可享受就业创业补贴、岗位推荐等服务。
问题2：哈密企业申请稳岗返还需要满足哪些条件？申请流程是什么？
解答：企业申请稳岗返还需同时满足以下条件：1.生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；2.参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上；3.上年度未裁员或裁员率（不含劳务派遣人员）低于全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的企业裁员率不超过参保职工总数的20%，申请流程：1.企业登录“新疆人社公共服务平台”在线提交申请；2.人社部门审核企业参保缴费、裁员率等情况；3.审核通过后公示5个工作日；4.公示无异议后，返还资金直接拨付企业账户，2023年，中小微企业返还比例为上年度失业保险缴费的60%，大型企业返还比例30%。
