西安长安区作为西安市市辖区的重要组成部分，地处西安城南，历史文化底蕴深厚，同时也是西安现代化大都市建设的核心承载区之一，近年来，随着区域经济的快速发展和产业结构的持续优化，长安区人力资源开发与管理已成为推动区域高质量发展的关键支撑，形成了“引才、育才、用才、留才”的全链条服务体系,为区域经济社会发展注入了强劲动力。
从区域人力资源基础来看，长安区常住人口超120万，劳动力资源总量丰富，其中就业人口约70万，涵盖第二、三产业多个领域，区域内高等教育资源集聚，拥有西安电子科技大学、西北大学长安校区、陕西师范大学长安校区等10余所高校及科研院所，每年高校毕业生超3万人，为区域提供了充足的高素质人才储备，长安区职业教育体系完善，建有西安技师学院、长安区职业中等专业学校等一批重点职业院校，每年培养技能型人才超2万人，形成了“高校+职校”协同育才的人才培养格局。
在人才结构方面，长安区重点围绕电子信息、先进制造、文化旅游、现代农业等主导产业，构建了多层次人才梯队，截至2023年，全区专业技术人才总量达15万人，其中高级职称人才2.3万人；技能人才总量达12万人，高技能人才占比达28%，随着秦创原创新驱动平台长安片区的加快建设，区域对高层次创新创业人才的需求持续增长，累计引进“西安英才”“长安学者”等领军人才120余人，培育高新技术企业达500家,人才与产业的融合度不断提升。
为优化人力资源发展环境，长安区出台了一系列具有竞争力的人才政策，在“引才”环节，实施“长安英才计划”，对符合条件的高层次人才给予最高50万元的一次性安家补贴、30万元的项目资助，并协调解决子女入学、医疗保障等“关键小事”；在“育才”环节，建立“企业订单+院校培养+政府补贴”的职业技能培训模式，每年开展补贴性培训超1万人次，覆盖智能制造、数字经济、乡村旅游等领域；在“用才”环节，搭建“校企人才对接会”“秦创原路演”等交流平台，推动200余家企业与高校建立产学研合作关系，促进人才链与产业链精准对接；在“留才”环节，建设人才公寓5000套，打造“15分钟人才服务圈”，实现人才服务“一网通办”，让人才“引得进、留得住、用得好”。
长安区人力资源服务体系日趋完善，形成了“政府主导+市场运作+社会参与”的服务模式，区级层面设立人力资源服务中心，街道（镇）建有劳动保障事务所，社区（村）配备就业创业服务专员，构建了三级联动的人力资源服务网络，市场化人力资源服务机构达80余家，涵盖招聘猎头、劳务派遣、人事代理、人才测评等多元服务，年均为企业提供用工对接服务超5万人次，帮助2万余名劳动者实现稳定就业，区人社局联合政务服务中心推出“就业创业一件事”集成服务，将失业登记、职业介绍、创业补贴申领等12项业务整合办理，平均办理时限压缩60%以上,切实提升了服务效率。
尽管长安区人力资源发展取得显著成效，但仍面临一些挑战：一是高层次人才占比与东部发达地区相比仍有差距，特别是在人工智能、生物医药等前沿领域的高端人才储备不足；二是部分传统产业技能人才存在“老化”现象，数字化转型所需复合型技能人才缺口较大；三是区域间人才竞争加剧，如何进一步优化人才发展生态、提升区域人才吸引力，仍是当前的重要课题，长安区将聚焦“建设西安国家中心城市主承载区”的目标，持续深化人才发展体制机制改革，加快建设“秦创原人力资源服务创新试验区”，推动人力资源与产业升级、科技创新深度融合,为谱写长安高质量发展新篇章提供坚实的人才支撑。
相关问答FAQs
问题1：长安区对高校毕业生就业有哪些具体补贴政策？
解答：长安区针对高校毕业生就业创业推出多项补贴政策：一是企业吸纳补贴，区内企业招用长安区户籍或长安区高校毕业生的全日制高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按每人2000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴；二是生活补贴，对在区内企业就业的博士、硕士、本科毕业生，分别给予每人每月3000元、2000元、1000元的生活补贴，连续发放3年；三是创业补贴，高校毕业生在长安区首次创业的，可申请最高20万元创业担保贷款，对符合条件的给予全额贴息；四是灵活就业社保补贴，高校毕业生灵活就业并缴纳社会保险的，按其实际缴费额的50%给予补贴，期限最长2年。
问题2：如何在长安区办理职业技能培训补贴申请？
解答：职业技能培训补贴申请流程如下：1.个人报名：劳动者自主选择长安区内具有资质的职业培训机构（可通过“陕西政务服务网”查询机构名单），参加政府补贴目录内的职业技能培训；2.培训考核：完成规定学时并通过职业技能等级认定或专项职业能力考核，取得相应证书；3.线上申请：登录“陕西政务服务网”或“秦云就业”APP，进入“职业技能提升补贴申领”模块，填写个人信息、证书信息、培训机构信息等；4.材料提交：上传身份证、职业资格证书或技能等级证书、培训机构开具的培训发票等材料；5.审核发放：区人社部门对申请材料进行审核，审核通过后在官网公示5个工作日，无异议后将补贴资金发放至申请人个人银行账户，补贴标准根据职业（工种）等级确定，一般初级工1500元/人，中级工2500元/人，高级工3500元/人，技师5000元/人，高级技师6000元/人。
