事业单位 开除 养老

事业单位作为社会公益服务的重要载体,其人事管理具有严格的规范性和政策性。“开除”作为对事业单位工作人员最严厉的处分，不仅直接影响当事人的职业身份，更与其养老保险等核心权益紧密相关，本文将结合现行政策法规，详细解析事业单位开除情形下对养老保险的影响及处理路径，帮助相关人员明晰权益、规避风险。

事业单位“开除”的性质与法律依据

事业单位的“开除”是指单位工作人员因严重违反规章制度、失职渎职、违法违纪等法定情形，被解除聘用合同并给予的最严厉行政处分，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号），工作人员连续旷工超过15个工作日，或一年内累计旷工超过30个工作日；未经单位同意出国（境）逾期不归；严重失职、造成重大损失或恶劣社会影响等情形，单位可予以开除处分。《事业单位工作人员处分暂行规定》（人社部监察部令第18号）进一步细化了可给予开除处分的具体行为，如严重违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律等。

开除决定的作出需履行严格的调查取证、告知申辩、集体研究、审批备案等程序，确保事实清楚、依据充分、程序合法，一旦开除决定生效，当事人与事业单位的人事关系及劳动关系即行解除，其养老保险关系也随之进入特殊处理阶段。

事业单位养老保险制度

我国事业单位养老保险制度自2014年10月1日起改革,与企业职工养老保险制度并轨，实行社会统筹与个人账户相结合的模式，核心内容包括：

1. 参保范围：事业单位及其编制内工作人员均需参加养老保险，由单位和个人共同缴费。
2. 缴费基数：以上年度月平均工资为基数，单位缴费比例一般不超过20%，个人缴费比例8%（计入个人账户）。
3. 视同缴费年限：改革前（2014年10月1日前）符合国家规定的连续工龄（工作年限）视同缴费年限，与实际缴费年限合并计算。
4. 待遇计发：退休养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金（含视同缴费年限部分）组成，遵循“多缴多得、长缴多得”原则。

开除对养老保险权益的具体影响

开除作为人事关系的解除节点,对养老保险的影响主要体现在缴费连续性、个人账户处理、退休资格及待遇计算等方面：

（一）缴费年限的中断与计算

开除后,当事人与事业单位的劳动关系终止，单位将停止为其缴纳养老保险费，缴费年限出现中断，但需明确：

• 实际缴费年限：开除前已足额缴纳的养老保险费年限（含单位和个人缴费部分）予以保留，记入个人缴费记录。
• 视同缴费年限：改革前的连续工龄是否保留，需根据开除原因判断，若开除原因为“严重违纪违法”（如贪污、挪用公款等），根据《事业单位工作人员处分暂行规定》，可能“处分决定被变更或撤销后，视作受处分期间的计算”，但若开除决定未被撤销，视同缴费年限一般予以保留（仅作为养老金核算的依据，不涉及待遇补发）。

（二）个人账户的处理

养老保险个人账户由个人缴费（8%）及利息构成，具有唯一性和继承性，开除后：

• 账户封存：个人账户处于封存状态，储存额按国家规定继续计息，不发生增减变动。
• 账户保留：个人账户终身保留，当事人重新就业后，可随养老保险关系转移至新参保地；若未重新就业，达到法定退休年龄前可暂时保留。
• 个人继承：若当事人去世，个人账户储存额（含利息）可由其法定继承人或指定受益人继承。

（三）退休资格与养老金计算

开除后能否享受养老保险待遇,需同时满足“达到法定退休年龄”“累计缴费满15年”等条件，具体影响如下：

1. 退休年龄：当事人仍按国家规定性别对应的退休年龄执行（男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁），不受开除影响。
2. 缴费年限要求：累计缴费年限（含实际缴费年限+视同缴费年限）需满15年，方可按月领取基本养老金，若开除后未继续缴费，导致退休时累计缴费不足15年，可选择：
   • 延长缴费至满15年；
   • 转入城乡居民养老保险,享受相应待遇；
   • 按照程序一次性取出个人账户储存额（终止职工养老保险关系）。
3. 养老金水平：养老金与缴费年限、缴费基数直接挂钩，开除后缴费中断，若重新就业后缴费基数降低或缴费年限缩短，将直接导致退休时养老金水平下降，视同缴费年限的认定（如涉及开除原因的争议）可能影响过渡性养老金的计算，进而影响总待遇。

（四）其他相关待遇

• 丧葬补助金与抚恤金：若开除后当事人去世，其遗属可申领丧葬补助金和抚恤金，根据《关于事业单位工作人员和离退休死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（人社部发〔2011〕192号），抚恤金标准为“死亡当月本岗位工资×20个月+本人月基本工资×10个月”，但若开除原因为“故意犯罪”等，可能无法享受相关待遇。
• 职业年金：事业单位工作人员参加职业年金（单位8%+个人4%），开除后职业年金个人部分全额转移，单位划入部分根据《职业年金办法》（国办发〔2015〕4号）处理：若重新就业，新单位有职业年金的可转移；未就业的，可由原单位一次性支付或保留至退休后领取。

开除后养老保险关系的操作流程

事业单位作出开除决定后,需及时向社保经办机构办理养老保险关系停保手续，当事人需根据自身情况选择后续处理路径，具体流程如下：

特殊情况处理

1. 开除后以灵活就业身份参保：当事人可按灵活就业人员身份继续缴纳职工养老保险，缴费基数可当地社平工资的60%-300%自主选择，缴费比例20%（其中8%计入个人账户），累计缴费满15年可享受退休待遇。
2. 开除决定被撤销：若开除决定经行政复议或诉讼后被撤销，当事人可要求事业单位补发开除期间的工资、补缴养老保险费，缴费年限连续计算，个人账户正常计息。

事业单位开除对养老保险的影响核心在于“缴费中断”和“待遇计算规则”，但个人账户权益始终受法律保护，当事人需明确开除原因对视同缴费年限、职业年金等的影响，及时办理社保关系转移或接续，确保缴费年限连续性，建议在处分过程中积极行使申辩权，通过合法途径维护自身权益，避免因程序瑕疵导致养老保险待遇受损。

相关问答FAQs

Q1：事业单位员工被开除后，之前缴纳的养老保险费怎么办？个人账户会清零吗？
A：开除后，原单位会停止缴纳养老保险费，但个人账户（含个人缴费8%及利息）不会清零，而是处于封存状态，按规定继续计息，个人账户储存额可终身保留，当事人重新就业后可随养老保险关系转移至新参保地；若未重新就业，达到法定退休年龄前可暂时保留，去世后可由法定继承人继承。

Q2：开除后重新就业，养老保险缴费年限会合并计算吗？需要办理什么手续？
A：开除后重新就业的，养老保险缴费年限（含开除前的实际缴费年限+重新就业后的缴费年限）可累计计算，与视同缴费年限合并用于核算退休养老金，需在新单位参保后，由新单位或个人向社保经办机构申请转移接续，提供原参保地开具的《基本养老保险参保缴费凭证》，经审核后将原个人账户储存额及单位缴费部分（按比例）划转入新参保地社保机构，实现缴费年限连续。