垫江作为重庆市渝东北重要节点城市，近年来依托特色农业（牡丹、白柚）、智能制造、新材料等产业布局，人力资源管理对区域经济高质量发展的支撑作用日益凸显，当前，垫江人力资源管理正从传统人事管理向战略化、精细化、数字化转型，但仍面临人才供需错配、基层人才短缺等挑战，需通过政策协同、产教融合、数字赋能等路径破局。
在政策支持层面，垫江县委、县政府出台“人才强县”行动计划，通过“垫江英才卡”为高层次人才提供住房补贴、子女入学、医疗保健等“一站式”服务，2023年累计发放人才补贴超1200万元，惠及企业技术骨干、乡村实用人才等800余人，设立2000万元人才发展专项资金，重点支持企业技能培训、实训基地建设，推动人力资源与产业需求深度融合，在企业实践层面，本地龙头企业如重庆钰鑫集团、垫江工业园区制造业企业逐步构建起“选、育、用、留”全链条管理体系，引入OKR目标管理、360度绩效评估等工具，并通过内部讲师团、技能比武等方式提升员工专业能力，2023年规上企业员工培训投入占营收比重达1.8%，较上年提升0.3个百分点。
垫江人力资源管理仍面临多重挑战，从人才结构看，传统农业劳动力占比达42%，但懂技术、会经营的“新农人”仅占农业从业人员的8%；智能制造领域，数控操作、工业机器人运维等技能人才缺口达500余人，企业“招工难”与劳动者“就业难”并存，从管理效能看，中小企业（占垫江企业总数的95%）中，62%未建立系统化绩效考核体系，HR信息化普及率不足35%，仍依赖人工考勤、纸质档案等传统方式,制约管理效率提升。
为破解上述问题，垫江需从三方面发力：一是政策精准化，针对牡丹文旅、农产品深加工等特色产业，制定“一产业一政策”，对引进产业领军人才给予最高50万元安家补贴；二是产教融合，与重庆三峡学院、重庆工职院共建“垫江产业学院”，开设智能制造、电商运营等专业，年培养技能人才300人以上；三是数字赋能，推广“智慧HR”云平台，提供员工档案管理、薪酬核算、招聘匹配等功能，中小企业年使用费可享受50%政府补贴,预计2025年实现规上企业全覆盖。
以下是垫江人力资源管理相关FAQs：
Q1：垫江中小企业在推进人力资源管理数字化时，常遇到哪些阻力？
A1：主要阻力包括：①资金投入不足，中小企业年均HR信息化预算不足5万元，难以承担系统采购与维护成本；②数据安全顾虑，担心员工信息泄露，对云端存储接受度低；③操作技能欠缺，HR专员多为兼职，缺乏数字化工具使用培训，对此，政府可通过“上云补贴”降低企业成本，联合服务商提供数据加密与备份服务，并开展“HR数字化技能提升班”,2023年已培训企业HR专员200余人次。
Q2：如何通过产教融合缓解垫江产业人才短缺问题？
A2：产教融合需构建“校企社”协同机制：①校企共建实训基地，如垫江工业园区与重庆工职院共建“智能制造实训中心”，企业提供设备与岗位，学校开设定向课程，学生“半工半读”；②企业参与课程设计，根据岗位需求调整教学内容，如增设牡丹种植加工、白柚电商直播等特色课程；③推行“学徒制培养”，企业师傅与学校教师联合带教，学徒毕业后优先留用，2023年该模式为企业输送技能人才150人，留用率达85%。
