延安卫生人力资源是支撑当地医疗卫生服务体系、保障人民群众健康的重要基础，作为革命老区，延安在医疗卫生事业发展中始终将人才队伍建设作为核心任务，经过多年努力，已初步形成一支规模逐步扩大、结构持续优化的卫生人才队伍，但仍面临诸多挑战。
从整体规模看,截至近年，延安市卫生技术人员总数已突破1.2万人，每千人口卫生技术人员数达到6.2人，较十年前增长约35%，但与全国平均水平（约8人）相比仍有差距，队伍构成中，执业（助理）医师约4500人，注册护士约4800人，医护比约为1:1.07，逐步接近合理水平（1:2），但护理人员仍显不足，从学历结构看，本科及以上学历者占比约38%，大专及以下占比62%，基层医疗机构中大专以下学历人员超过50%，高层次人才占比偏低，职称结构上，高级职称人员占比约12%，中级职称约35%，初级及以下占比53%，高级人才主要集中在市级医院，基层医疗机构高级职称人员不足5%，专业分布方面，临床医学、公共卫生、中医中药等领域人才基本覆盖，但儿科、精神科、康复科等专科人才严重短缺，部分偏远乡镇卫生院甚至缺乏全科医生。
延安卫生人力资源的城乡分布不均衡问题突出,市级医疗机构集中了全市60%以上的高级职称人才和70%的硕士以上学历人员，而农村地区每千人口卫生技术人员数仅为3.8人，不足城区的60%，部分偏远山区乡镇卫生院存在“一人多岗”、执业资格不符等现象，村医队伍老龄化严重，50岁以上村医占比超过60%，且年轻村医补充困难。
为破解难题,延安市近年来实施多项举措：一是加强本土化人才培养，通过“定向委培”“农村订单医学生免费培养”等项目，年均培养基层医疗人才200余人；二是完善激励机制，对基层在岗人员给予岗位津贴、职称评聘倾斜，并将服务年限与薪酬晋升挂钩；三是推进资源下沉，通过“医联体”“对口支援”等形式，每年选派市级医院专家下沉基层服务超3000人次；四是强化信息化支撑，建立远程医疗会诊平台，覆盖所有乡镇卫生院，提升基层服务能力。
延安卫生人力资源的发展仍需在政策支持、资金投入、职业发展等方面持续发力，进一步缩小城乡差距，优化人才结构，为健康延安建设提供坚实保障。
FAQs
Q1：延安卫生人力资源面临的主要挑战是什么？
A1：主要挑战包括：总量不足与结构性短缺并存（如专科人才、护理人员不足）；城乡分布不均，基层人才“引不进、留不住”；高层次人才占比偏低，基层队伍学历和职称层次有待提升；职业发展通道狭窄，基层人员培训和晋升机会较少。
Q2：针对基层卫生人才短缺，延安有哪些具体措施？
A2：延安通过“定向培养+在职培训+待遇保障”多措并举：一是实施“乡村医生定向培养计划”，招录本地生源免费培养后回村服务；二是开展基层医务人员轮训，每年组织市级专家下乡授课、带教；三是提高基层人员薪酬待遇，落实乡镇卫生院绩效工资政策，对偏远地区岗位给予额外补贴；四是开通基层职称评聘“绿色通道”，放宽科研、论文要求，侧重服务实绩。
