岑巩县人力资源

岑巩县人力资源是推动县域经济社会发展的核心要素,其规模、结构和质量直接关系到当地产业升级、乡村振兴和民生改善，近年来，岑巩县立足“生态优先、绿色发展”战略，围绕“产业强县、人才兴县”目标，在人力资源开发、配置、保障等方面持续发力，逐步形成了与县域发展相适应的人力资源支撑体系。

从人力资源总量来看,岑巩县常住人口约22万人，其中劳动年龄人口（16-59岁）占比约60%，劳动力资源相对充足，随着城镇化进程加快，农村劳动力向城镇和非农产业转移趋势明显，截至2022年底，全县转移就业农村劳动力约5.2万人，其中省外就业1.8万人，省内县内就业3.4万人，就业结构逐步优化，在学历层次上，全县劳动力人口中高中及以上学历占比提升至35%，较五年前增长10个百分点，技能人才总量达1.2万人，高技能人才占比达18%，为产业转型升级提供了人才储备。

从人力资源结构分布来看,呈现出“三多三少”特点：一是传统农业领域劳动力多，但新型职业农民少，全县农业从业人员中，掌握现代农业技术的仅占15%；二是制造业和服务业劳动力需求增长快，但高素质技术工人供给不足，电子制造、农产品加工等重点产业技能人才缺口约2000人；三是县域内就业人员多，高层次人才和专业技术人才少，全县具有高级职称的专业技术人员不足300人，人才“引育留用”机制仍需完善，为直观展示，岑巩县劳动力结构情况如下表：

在产业发展与人力资源匹配方面,岑巩县聚焦“一主两特”产业体系（以轻工业为主导，以特色农业和文旅产业为特色），推动人力资源与产业需求精准对接，依托贵州思州石斛、思州柚等特色农业，开展“新型职业农民培训计划”，年均培训农民2000余人次，培育家庭农场、合作社等新型经营主体150余家；围绕电子制造、农产品精加工等工业项目，与职业院校合作开展“订单式”技能培训，建立实训基地6个，年培训技术工人800余人，有效缓解了企业用工难题，依托岑巩县思州古城、龙鳌河景区等文旅资源，培养旅游服务、非遗传承等人才，带动就业3000余人。

政策支持是人力资源开发的重要保障,岑巩县出台《关于加强人才队伍建设的实施意见》，实施“人才引进”“本土人才培养”“人才激励”三大工程，对高层次人才给予安家补贴、住房保障等优惠，对农村实用人才、技能人才给予培训补贴和表彰奖励，近年来，累计引进各类人才500余人，其中博士、硕士研究生23人；建立“乡村振兴人才工作站”8个，培育农村致富带头人120名，通过“就业援助月”“春风行动”等专项活动，年均提供就业岗位1.2万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内，就业局势保持稳定。

尽管取得一定成效,岑巩县人力资源仍面临诸多挑战：一是人才外流现象突出，每年高校毕业生返乡就业率不足30%；二是技能培训与市场需求衔接不够紧密，部分培训内容与产业实际脱节；三是人力资源服务体系不完善，基层就业服务平台人员不足、信息化水平较低，岑巩县需进一步优化人力资源发展环境，深化产教融合、校企合作，构建“培养、引进、使用、评价、激励”全链条人才机制，推动人力资源从“数量红利”向“质量红利”转变，为县域经济社会高质量发展提供更强支撑。

FAQs
Q1：岑巩县针对高校毕业生返乡就业有哪些扶持政策？
A1：岑巩县对高校毕业生返乡就业创业实施“一揽子”扶持政策：一是给予创业补贴，对首次创业且正常经营1年以上的毕业生，给予5000-20000元一次性创业补贴；二是提供创业担保贷款，个人最高可申请20万元，合伙创业最高可申请100万元；三是就业岗位支持，开发“就业见习岗位”“基层服务项目岗位”，优先吸纳毕业生就业，并给予岗位补贴和社会保险补贴；四是住房保障，符合条件的毕业生可申请人才公寓或租房补贴，缓解住房压力。

Q2：岑巩县如何解决农村劳动力技能与产业需求不匹配的问题？
A2：岑巩县采取“需求导向、精准培训”模式解决技能不匹配问题：一是开展“企业订单+培训机构列单+群众选单+政府买单”四单培训，根据企业用工需求设置培训课程，如电子装配、家政服务、特色种养殖等；二是建立“实训基地+企业+农户”联动机制，依托县职业中学、乡镇农业服务中心等平台，组织学员到企业实操培训，提升技能水平；三是推行“培训+就业”一体化服务，培训考核合格后由合作企业优先录用，实现“培训即就业”，近两年累计开展精准培训1.2万人次，就业率达85%以上。