桂东人力资源作为支撑区域经济社会发展的重要基础，近年来在政策引导、市场机制和数字化赋能的多重推动下，逐步形成了规模稳定、结构优化、服务完善的发展格局，桂东地处湘粤赣交界，既是湖南省重点生态功能区，也是承接粤港澳大湾区产业转移的前沿阵地,其人力资源开发与配置兼具本地需求与外部协同的双重特征。
从人力资源结构来看，桂东县常住人口约21万，劳动力资源总量约13万，其中16-59岁劳动年龄人口占比62%，60岁及以上人口占比22%，人口老龄化趋势与全国一致，但劳动力供给仍能基本满足本地产业需求，在技能素质方面，全县技能劳动者总量达3.2万人，占劳动力总量的24.6%，其中高技能人才0.8万人，占比25%，重点覆盖农业技术、旅游服务、电工焊工等领域，学历层次以初高中为主，大专及以上学历人才占比约18%，主要集中于教育、医疗和机关事业单位,企业高层次管理及技术研发人才相对稀缺。
为提升人力资源服务效能，桂东构建了“县-乡-村”三级就业服务体系，县级公共就业服务中心年均开展招聘会30余场，提供岗位1.2万个，乡镇基层平台实现全覆盖，村级就业服务站达136个，形成“15分钟就业服务圈”，通过“职业技能提升行动”“湘女回归计划”等专项工程，年均开展补贴性培训5000余人次，内容涵盖电商运营、特色种养、家政服务等，有效缓解了结构性就业矛盾，在政策支持上，对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴和岗位补贴，对返乡创业人员提供最高20万元的创业担保贷款，2023年全县新增城镇就业0.85万人，农村劳动力转移就业4.2万人,就业形势保持稳定。
产业发展与人力资源的匹配度持续提升，依托生态农业、文旅康养和绿色工业三大主导产业，桂东重点培育“一懂两爱”的农村实用人才、乡村旅游服务人才和智能制造技能人才，在黄桃、茶叶等特色农业领域，通过“田间学校+合作社+专家”模式培训新型职业农民2000余人；在旅游产业中，与高职院校合作定向培养导游、民宿管家等专业人才，年输送人才300余人；针对引进的电子制造企业，开展“订单式”技能培训，确保企业用工需求满足率达95%以上。
尽管取得一定成效，桂东人力资源仍面临挑战：一是人才“引育留用”机制不完善，高层次人才和青年人才外流现象突出；二是劳动力技能与产业升级需求存在差距，新兴产业人才供给不足；三是农村劳动力老龄化加剧，部分偏远地区就业服务覆盖不深，需进一步深化与粤港澳大湾区的劳务协作，推动“数字+人力资源”服务模式，加强职业技能培训与产业需求对接，完善人才评价和激励机制,为区域高质量发展提供坚实的人力资源支撑。
相关问答FAQs
Q1：桂东县外出务工人员如何获取就业信息和参加免费技能培训？
A：桂东县外出务工人员可通过“桂东就业”微信公众号、县公共就业服务中心服务窗口或乡镇基层平台获取招聘信息，每月10日、25日在县人力资源市场举办专场招聘会，免费技能培训可通过户籍所在地社区（村）就业服务站报名，或登录“湖南省公共就业服务网”选择“桂东县”相关培训项目，涵盖电工、焊工、电商、家政等20余个工种，培训合格后颁发技能证书并推荐就业。
Q2：桂东县企业吸纳重点群体就业可享受哪些补贴政策？
A：企业吸纳脱贫人口、高校毕业生、登记失业人员等重点群体就业，可享受多项补贴：一是社保补贴，按企业为职工缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费的单位部分给予补贴（除应届高校毕业生外，补贴期限一般为3年）；二是岗位补贴，对吸纳上述人员且签订1年以上劳动合同的企业，按每人每月200元给予补贴；三是一次性吸纳就业补贴，对吸纳脱贫人口就业的企业，按每人5000元给予补贴，申报流程可通过“湘就业”服务平台在线提交材料,经县人社局审核后拨付。
