梅州市梅江区作为梅州市的政治、经济、文化中心，地处粤东北部，毗邻闽粤赣三省，是客家文化的重要发源地之一，近年来，梅江区立足“生态功能区、文化传承区、宜居宜业示范区”的功能定位，将人力资源开发作为推动区域高质量发展的核心动力，通过优化人口结构、完善就业服务、强化人才引育、深化产教融合等举措,逐步构建起与经济社会发展相适应的人力资源支撑体系。
人口与劳动力资源现状
梅江区常住人口约40万人，户籍人口中劳动力资源占比超过60%，人口密度约为每平方公里400人，城镇化率达75%，高于梅州市平均水平，劳动力资源呈现“总量稳定、结构优化、素质提升”的特点：从年龄结构看，16—45岁青壮年劳动力占比约55%，46—60岁中年劳动力占比30%，60岁以上老年人口占比15%，人口老龄化趋势逐步显现，但劳动力供给仍相对充足；从受教育程度看，常住人口中高中及以上学历占比达45%，其中大专及以上学历人口占比约20%，高于全省县域平均水平，技能人才总量突破3万人，高技能人才占比达28%，为产业转型升级提供了人才储备。
为更直观呈现劳动力资源结构，以下为梅江区劳动力资源基本情况表：
| 指标类别 | 细分项 | 占比/数量 | 主要特征 |
|---|---|---|---|
| 年龄结构 | 16—45岁 | 55% | 青壮年劳动力为主，学习能力强 |
| 46—60岁 | 30% | 经验丰富，是产业工人主力军 | |
| 60岁以上 | 15% | 老龄化趋势明显，参与就业率较低 | |
| 受教育程度 | 高中及以下 | 55% | 以基础劳动力为主，技能提升空间大 |
| 大专及以上 | 45% | 高学历人才集中，创新能力较强 | |
| 技能人才 | 技能人才总量 | 2万人 | 覆盖制造业、服务业、农业等多领域 |
| 高技能人才占比 | 28% | 以电工、焊工、烹饪、电商等为主 |
人力资源开发与就业服务体系
梅江区聚焦“稳就业、保就业、促就业”目标，构建起覆盖城乡、贯穿全程的就业服务体系，强化政策支持，出台《梅江区促进就业创业实施方案》，对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴、岗位补贴，对创业者提供最高20万元的创业担保贷款，2023年累计发放创业贷款1.2亿元，带动就业3000余人；优化服务平台，建成区级人力资源市场、8个镇（街）就业服务站和42个社区（村）就业服务窗口，年均为企业提供用工服务超5000次，举办线上线下招聘会60余场，达成就业意向1.8万人次。
针对重点群体就业，梅江区实施“高校毕业生就业启航计划”“农民工职业技能提升计划”等专项行动，2023年高校毕业生就业率达92%，农村劳动力转移就业率达85%，深化“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，年培训各类技能人才8000余人次，粤菜师傅”培训带动客家菜产业发展，培育非遗传承人5名，带动就业2000余人；“南粤家政”培训月嫂、养老护理员等紧缺工种，就业率达95%以上。
以下为梅江区2023年职业技能培训开展情况表：
| 培训项目 | 培训人次 | 主要工种 | 就业率 | 产业带动作用 |
|---|---|---|---|---|
| 粤菜师傅 | 2500 | 客家菜烹饪、点心制作 | 96% | 助力餐饮业增收，打造“客家菜”品牌 |
| 广东技工 | 3000 | 电工、焊工、数控技术 | 92% | 支持制造业升级，满足企业用工需求 |
| 南粤家政 | 2500 | 月嫂、养老护理、家政服务 | 95% | 补充服务业人才缺口，提升民生服务质量 |
人才引进与培养机制
梅江区坚持“人才是第一资源”，实施“梅江人才强区”战略，围绕电子信息、文化旅游、现代农业等重点产业，构建“引才、育才、用才、留才”全链条机制，在人才引进方面，出台《梅江区高层次人才引进办法》，对引进的博士、硕士分别给予30万元、15万元安家补贴，对企业引进的高级技术人才给予每人每月2000元岗位津贴，2023年累计引进高层次人才120人、技能人才500人；在人才培养方面，与嘉应学院、梅州职业技术学院等高校共建“产学研用”基地，设立2个人才培养专项基金，年投入资金1000万元，支持企业开展技术攻关和人才培训，培育省级以上领军人才10人、市级拔尖人才35人。
梅江区注重人才与产业深度融合，在电子信息产业园、客家文旅产业园建设“人才创新创业孵化基地”，为人才提供办公场地、融资对接、政策咨询等“一站式”服务，2023年孵化科技型企业20家，带动就业1500人，通过举办“客都人才周”“梅江区创新创业大赛”等活动，搭建人才交流平台，吸引更多青年人才返乡创业，2023年返乡创业人数达800人，创办实体企业300余家。
面临的挑战与未来展望
尽管梅江区人力资源建设取得一定成效，但仍面临一些挑战：一是人口老龄化加剧，劳动力供给压力逐年增大；二是技能人才与产业需求匹配度不高，部分企业出现“用工难”与“就业难”并存的结构性矛盾；三是高层次人才吸引力不足，尤其是高端制造业和现代服务业人才缺口较大。
梅江区将从三方面发力：一是优化人口结构，通过完善生育支持政策、引进青壮年劳动力等措施，缓解老龄化压力；二是深化产教融合，推动职业院校与重点企业共建实训基地，定向培养“订单式”技能人才，提升人才与产业契合度；三是完善人才政策，优化住房、医疗、子女教育等配套服务，打造“近悦远来”的人才发展环境，为梅江经济社会高质量发展提供坚实的人力资源保障。
相关问答FAQs
Q1：梅江区对高校毕业生有哪些就业创业扶持政策？
A：梅江区针对高校毕业生推出多项扶持政策：一是就业补贴，对吸纳毕业2年内高校毕业生就业的企业，按每人每月500元给予社保补贴，补贴期限1年；二是创业补贴，高校毕业生自主创业的，可申请最高20万元的创业担保贷款，财政全额贴息3年；三是见习补贴，组织高校毕业生参加就业见习的，按每人每月当地最低工资标准的60%给予见习补贴；四是住房保障，符合条件的硕士、博士可申请人才公寓，或分别享受每月800元、1200元租房补贴。
Q2：梅江区如何解决企业“用工难”问题？
A：梅江区通过多措并举解决企业用工难题：一是搭建招聘平台，定期举办“春风行动”“金秋招聘月”等专场招聘会，组织“直播带岗”活动，畅通企业用工渠道；二是开展技能培训，针对企业需求开展“定制化”培训，对企业组织职工参加岗前培训、技能提升培训的，按每人1500—3000元给予培训补贴；三是加强校企合作，推动企业与职业院校共建实训基地，定向培养技术工人，2023年已输送技能人才1200人；四是优化用工服务，建立重点企业用工服务“白名单”制度，为企业提供用工指导、政策咨询等“一对一”服务,及时协调解决用工问题。
