大理市人力资源保障局作为市政府组成部门，始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进全市人力资源开发、就业创业促进、社会保障完善、劳动关系协调等工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑和民生保障，近年来，该局聚焦群众“急难愁盼”问题，持续深化改革创新，多项工作走在全州前列，成为连接政府与群众的“暖心桥梁”。
在就业优先政策落实方面，大理市人力资源保障局始终将稳就业保民生摆在突出位置，通过构建“政策扶持+技能培训+岗位对接+创业帮扶”四位一体的就业服务体系，全力保障重点群体就业，针对高校毕业生，实施“百日千万网络招聘”“三支一扶”基层服务计划，2023年举办高校毕业生专场招聘会12场，提供岗位8000余个，帮助1200余名高校毕业生实现就业；面向农民工群体，开展“春风行动”“就业援助月”等活动，建立跨省务工对接机制，2023年组织输出农村劳动力3.2万人次，发放交通补贴320万元；对脱贫人口、低保家庭等困难人员，落实公益性岗位托底安置，全年开发公益性岗位500个，确保“零就业家庭”动态清零，加大创业扶持力度，优化创业担保贷款政策，将贷款额度提高至20万元，2023年发放创业贷款1.2亿元，带动就业3500余人，通过系列举措，全市就业形势保持总体稳定，2023年城镇新增就业1.35万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内,超额完成年度目标任务。
社会保障是民生之基，大理市人力资源保障局持续扩大社会保险覆盖面，织密扎牢社会保障网，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别稳定在25万人、38万人、18万人、12万人以上，参保率持续提升，针对灵活就业人员参保难题，推出“线上参保+自助缴费”服务，在全市12个乡镇、街道设立社保便民服务点，实现“家门口参保”，深化“放管服”改革，社保卡持卡人数突破80万，覆盖全市90%以上人口，社保卡“一卡通”功能拓展至医保结算、养老金领取、交通出行、文旅消费等30余个场景，让群众“一卡在手，畅享服务”，在社保待遇发放方面，建立“预发+追补”机制，确保养老金、失业金按时足额发放，2023年累计发放各项社保待遇18亿元，惠及群众40余万人次,切实增强了群众的获得感和幸福感。
人才是推动发展的第一资源，大理市人力资源保障局深入实施“人才强市”战略，围绕文旅、高原特色农业、绿色能源等重点产业，加大人才引进和培养力度，制定《“苍洱英才”计划》，对引进的高层次人才给予最高50万元安家补贴、30万元科研经费支持，2023年引进硕士以上研究生100名、高级职称人才80名，建设专家工作站15个，聚焦产业技能需求，开展“技能大理”行动，与云南旅游职业学院、大理农林职业技术学院等院校合作，开设旅游服务、特色种植、非遗传承等特色培训班，年培训技能人才2万人次，其中1.2万人取得职业资格证书或技能等级证书，优化人才服务环境，建成人才公寓500套，解决人才子女入学、医疗保障等“关键小事”，让人才引得进、留得住、用得好，为产业发展注入“源头活水”。
劳动关系是影响社会和谐的重要因素，大理市人力资源保障局坚持“预防为主、基层为主、调解为主”原则，构建源头预防、动态监测、应急处置相结合的劳动关系治理体系，开展“春暖农民工”“劳动关系和谐企业创建”等专项行动，2023年检查用人单位520家，督促补签劳动合同800余份，为1.2万名劳动者追发工资等待遇2000余万元，建立“一站式”劳动人事争议调解中心，推行“调解+仲裁”联动机制，劳动争议案件调解率达96.5%，仲裁结案率保持在98%以上，有效化解了劳资矛盾,维护了劳动者合法权益和企业正常生产经营秩序。
通过持续努力，大理市人力资源保障局各项工作取得显著成效，就业局势稳中向好，社会保障更加坚实，人才队伍不断壮大，劳动关系和谐稳定，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑，下一步，该局将继续以服务民生、服务发展为己任，深化改革创新，优化服务效能，努力开创人力资源社会保障工作新局面，为建设“大理好风光、幸福新大理”贡献力量。
相关问答FAQs
问题1：大理市高校毕业生如何申请创业担保贷款？需要满足哪些条件？
解答：符合条件的毕业5年内的高校毕业生（含留学回国学生）、登记失业半年以上人员等重点群体，在大理市创办小微企业、个体工商户、农民专业合作社等创业实体，均可申请创业担保贷款，申请条件包括：具有完全民事行为能力、个人及配偶征信良好、有固定的经营场所、正常经营且带动就业2人以上（含本人），申请流程为：向创业地所在乡镇（街道）社会保障服务中心提交申请，提供身份证、毕业证、营业执照、经营场所证明等材料，经人社部门审核、担保机构担保后，由合作银行发放贷款，贷款额度最高20万元，财政全额贴息期限3年,有效缓解创业者资金压力。
问题2：灵活就业人员如何办理养老保险关系转移接续？线上办理渠道有哪些？
解答：灵活就业人员跨省或省内流动就业时，需办理养老保险关系转移接续，确保缴费年限连续计算，办理流程为：参保人员在原参保地社保经办机构出具《基本养老保险参保缴费凭证》，向新就业地社保机构提出转移申请，新参保地审核通过后，与原参保地协调办理转移手续，资金到账后完成接续，线上办理渠道便捷：可通过“云南人社12333”APP、“国家社会保险公共服务平台”官网（si.12333.gov.cn）或“掌上12333”微信公众号办理，无需线下跑腿，操作步骤为：登录平台后选择“养老保险关系转移申请”，填写原参保地信息，提交后即可实时查询办理进度,全程约15个工作日完成。
