苍南人力资源和社会保障局作为县政府重要组成部门,始终坚守“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等核心职能，为苍南经济社会高质量发展筑牢民生根基，近年来，该局聚焦群众“急难愁盼”问题，以数字化改革为牵引，持续优化服务供给，让政策红利更多更公平惠及全体人民。
在就业创业服务方面,苍南人社构建了“政策扶持+技能提升+平台对接”的全链条服务体系，针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施“春风行动”“高校毕业生就业启航计划”等专项活动，年均举办线上线下招聘会50余场，提供岗位超3万个个，紧扣苍南印刷包装、纺织塑编等传统产业及新能源、新材料等新兴产业发展需求，开展“订单式”技能培训，年培训超8000人次，发放培训补贴1200余万元，为激发创业活力，推出创业担保贷款最高50万元、财政贴息等政策，建成县级创业孵化基地3个，入驻企业120余家，带动就业2000余人，以下是主要就业服务项目一览：
| 项目名称 | 办理渠道 | |
|---|---|---|
| 就业失业登记 | 提供就业政策咨询、失业登记、就业推荐 | “浙里办”APP、乡镇人社所 |
| 创业担保贷款 | 个人最高50万元、企业最高300万元贷款及贴息 | 县政务服务中心人社窗口、线上申请 |
| 技能培训补贴 | 免费技能培训、培训补贴申领 | 定制培训机构、“浙里办”在线申报 |
社会保障体系持续完善,苍南人社深入实施全民参保计划，基本养老、医疗、工伤、失业保险参保人数分别达65万、58万、15万、10万，参保率稳定在95%以上，为减轻企业负担，落实阶段性降低社保费率、稳岗返还等政策，累计为企业减负超3亿元，推动社保服务“就近办”，在全县设置18个乡镇社保服务中心、266个村（社区）服务站点，实现参保登记、待遇领取、社保查询等事项“家门口办理”，创新推出“社保卡一卡通”服务，整合医保结算、交通出行、文旅消费等63项功能，持卡人数达72万，覆盖全县常住人口90%以上，主要险种参保范围如下：
| 险种 | 参保对象 | 缴费标准 |
|---|---|---|
| 职工养老保险 | 企业职工、灵活就业人员等 | 单位16%，个人8%（灵活就业人员20%） |
| 城乡居民养老保险 | 年满16周岁（非在校）、未职工保的城乡居民 | 年缴费档次500-5000元，政府补贴 |
| 工伤保险 | 企业、机关事业单位、社会团体等 | 单位按行业差别费率0.2%-1.9%缴纳 |
人才引育成效显著,围绕“5+5”产业体系，制定苍南人才新政40条，给予高层次人才最高800万元安家补贴、500万元创业资助，累计引进博士以上人才56人、高级职称人才320人，深化产教融合，与温州大学、浙江工贸职业技术学院等共建产业学院，年培养技能人才5000余人，实施“苍南工匠”培育工程，评选市级以上高技能人才56名，建成省级高技能人才培训基地2个。
劳动关系保持和谐,推进“无欠薪苍南”建设，建立根治欠薪“大数据+网格化”监管平台，实现欠薪隐患早发现、早处置，2023年受理劳动监察案件230件，为劳动者追回工资1800万元，完善劳动争议多元化解机制，仲裁结案率98%，调解成功率92%，切实维护劳动者合法权益。
苍南人社将持续深化“人社为民服务先锋”行动，以更优政策、更实举措、更暖服务，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
FAQs
问：苍南灵活就业人员如何办理职工医疗保险参保？
答：灵活就业人员可携带身份证、户口本到县政务服务中心医保窗口或户籍地乡镇人社所办理参保登记，通过“浙江税务”APP签订扣款协议，按月缴纳职工医保费，缴费基数按全省全口径平均工资60%-300%自主选择，缴费比例为10.5%（含生育保险0.2%），享受住院、门诊共济等医保待遇。
问：企业如何申请稳岗返还补贴？
答：企业登录“浙里办”APP“稳岗返还”专区，确认上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），填写企业信息并提交申请，审核通过后，补贴资金直接拨付至企业对公账户，中小微企业按上年度缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还。
