防城港人力资源部作为防城港市人民政府的重要职能部门,承担着全市人力资源开发、就业创业促进、社会保障服务、人才队伍建设、劳动关系协调等核心职责,是推动区域经济社会高质量发展的关键力量,近年来,防城港人力资源部立足“边、海、山”独特区位优势,紧扣西部陆海新通道、中国(广西)自由贸易试验区等国家战略,以“服务人才、服务企业、服务发展”为主线,不断创新工作机制,优化服务流程,为防城港构建现代化人力资源体系提供了坚实保障。
部门职能与组织架构
防城港人力资源部内设办公室、人力资源规划科、就业促进科、人才工作科、职业能力建设科、劳动关系科、工资福利科、社会保险科等8个职能科室,下属市就业服务中心、人才服务中心、职业技能鉴定中心、劳动保障监察支队等4个事业单位,形成“统筹协调+专业服务”的联动工作格局,其主要职能包括:拟订全市人力资源发展规划和政策,组织实施就业创业和职业技能培训,统筹推进人才引进与培养,管理社会保险基金,构建和谐劳动关系,以及服务企业用工需求等,作为连接政府、企业与劳动者的“桥梁”,部门始终坚持以人民为中心的发展思想,通过政策引导、资源整合、服务优化,全力推动人力资源要素高效配置。
重点工作领域与创新实践
就业创业:稳岗扩岗,激发市场主体活力
就业是民生之本,防城港人力资源部聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体,实施“就业优先”战略,通过“政策扶持+技能提升+岗位对接”三维发力,稳就业保就业成效显著,2023年,全市城镇新增就业1.8万人,失业人员再就业0.6万人,就业困难人员就业0.2万人,超额完成年度目标任务;开展职业技能培训2.3万人次,其中农村劳动力转移培训1.1万人次,有效提升了劳动者就业竞争力。
在服务企业方面,部门推出“企业用工服务包”,建立“一企一策”用工保障机制,针对西部陆海新通道沿线的物流、制造、外贸等重点产业,开展“春风行动”“金秋招聘月”等系列招聘活动,2023年累计举办线上线下招聘会86场,组织1200余家企业参与,提供岗位3.5万个,达成就业意向1.2万人,落实稳岗返还、社保补贴等政策,全年为1200家企业发放稳岗补贴1800万元,惠及职工5.2万人,有效减轻了企业负担。
人才引育:精准施策,打造区域人才高地
围绕“建设西部陆海新通道陆海交汇门户”目标,防城港人力资源部实施“人才强市”战略,构建“引、育、用、留”全链条人才服务体系,在人才引进方面,出台《防城港市高层次人才引进培养实施办法》,对符合条件的高层次人才给予最高50万元安家补贴、30万元科研经费,以及子女入学、配偶就业、医疗保健等“一站式”服务,2023年,全市新增高层次人才320人,其中博士18人、硕士65人,引进东盟籍专业人才56人,为跨境产业合作注入新动能。
在人才培养方面,深化产教融合,与北部湾大学、防城港职业技术学院等院校共建“订单式”人才培养基地,开设国际物流、跨境电商、跨境旅游等专业,年培养技能人才5000余人,推进“技能防城港”行动,举办职业技能大赛,设置电工、焊工、家政服务等12个赛项,选拔“防城港技术能手”30名,推荐参加自治区大赛获奖8项,营造了“崇尚技能、精益求精”的社会氛围。
社会保障:织密网络,筑牢民生安全底线
社会保障是民生“安全网”,防城港人力资源部持续推进全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,截至2023年底,全市基本养老保险参保率达92%,基本医疗保险参保率达98%,失业保险、工伤保险参保人数分别达25万人、28万人,为提升服务便捷性,部门推行“社保一网通办”平台,实现参保登记、待遇申领、转移接续等27项业务“全程网办”,线下服务窗口“一窗受理、限时办结”,平均办理时限压缩60%以上。
针对特殊群体,落实城乡居民养老保险待遇调整机制,基础养老金最低标准从每月103元提高至150元,惠及老年参保人群18万人;开展“社保服务进万家”活动,为偏远山区、边境村屯的群众提供上门服务,累计办理业务3000余件,打通了服务群众“最后一公里”。
劳动关系:和谐稳定,维护劳动者合法权益
构建和谐劳动关系是促进社会公平正义的重要基础,防城港人力资源部加强劳动保障监察执法,2023年开展“春暖农民工”“清理整顿人力资源市场秩序”等专项检查12次,检查企业800余家,为3000余名劳动者追回工资及赔偿金4500万元;推行“互联网+监察”模式,开通线上投诉举报平台,受理劳动保障投诉案件450件,结案率达98%。
在争议调解方面,建立“预防、调解、仲裁、诉讼”多元化解机制,全市设立劳动人事争议仲裁院4个、基层调解组织120个,2023年处理劳动争议案件380件,调解成功率达85%,仲裁结案率达95%,开展“和谐劳动关系创建”活动,评选市级和谐劳动关系企业30家,推动企业建立健全职工代表大会制度,保障职工民主管理权利。
政策支持与服务创新
为优化营商环境,防城港人力资源部推出“政策兑现直通车”,整合就业创业、人才补贴、社保优惠等6大类42项政策,实现“线上申报、自动审核、直达快享”,2023年,通过“直通车”发放各类补贴资金2.1亿元,惠及企业和群众5.8万人次,政策兑现平均时限缩短至5个工作日。
在跨境人力资源服务方面,依托中国—东盟自贸区优势,推动与越南等东盟国家的劳务合作,建立“边民务工绿色通道”,为跨境务工人员提供签证办理、法律咨询、技能培训等“一站式”服务,2023年累计服务跨境务工人员1.2万人次,促进了边境地区经济繁荣与稳定。
工作成效与未来展望
近年来,防城港人力资源部的工作成效显著:就业形势保持总体稳定,人才队伍持续壮大,社会保障更加坚实,劳动关系和谐稳定,先后获评“广西就业创业工作先进市”“广西人才工作先进单位”等称号,面向未来,部门将深入实施“人力资源赋能行动”,重点推进三项工作:一是建设中国—东盟人力资源服务产业园,打造区域性人才配置枢纽;二是深化“数字人社”建设,推动就业服务、社保经办等“智慧化”升级;三是加强跨境人力资源合作,服务西部陆海新通道建设,为防城港建成“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市提供强有力的人力资源支撑。
相关问答FAQs
Q1:防城港人力资源部为高校毕业生提供哪些就业服务?
A:防城港人力资源部针对高校毕业生推出“就业启航”计划,提供全方位服务:一是开展“校园招聘直通车”活动,组织优质企业走进区内高校,提供实习岗位和就业机会;二是实施“就业见习岗位募集计划”,每年开发见习岗位1000个,给予见习人员每月不低于2000元的生活补贴;三是提供创业扶持,对高校毕业生自主创业的,给予最高20万元创业担保贷款及税收减免;四是开展“一对一”职业指导,提供简历优化、面试技巧、职业规划等咨询服务;五是落实档案托管、社保补贴等政策,解决毕业生后顾之忧。
Q2:如何申请防城港市的高层次人才引进补贴?
A:申请防城港市高层次人才引进补贴需满足以下条件:一般应具有本科及以上学历或中级及以上职称,且在防城港市企业、事业单位或社会组织全职工作(签订劳动合同或聘用合同满1年),申请流程分为四步:一是线上申报,通过“防城港人才服务网”或“智慧人社”APP提交申请材料,包括身份证、学历学位证书、职称证书、劳动合同、社保缴纳证明等;二是部门审核,由市人力资源局会同相关部门对申请人资格进行审核,重点核查学历、职称、工作经历等信息;三是专家评审,组织行业专家对申请人的专业能力、业绩贡献等进行综合评分;四是公示发放,评审通过后在官网进行5个工作日公示,无异议后发放补贴(安家补贴分3年发放,科研补贴一次性发放),具体政策可咨询市人才服务中心(电话:0770-282XXXX)。