重庆市永川区位于重庆西部,是成渝地区双城经济圈重要节点城市，近年来依托产业升级和区位优势，人力资源规模持续扩大、结构不断优化，成为支撑区域高质量发展的核心动力，截至2023年底，永川区常住人口约115万人，户籍人口113万人，其中16-59岁劳动年龄人口占比超65%，总量约75万人，人力资源供给充足且潜力突出。
人力资源规模与结构
永川区人力资源呈现“总量稳定、结构优化、素质提升”的特点，从年龄结构看，劳动力人口以青壮年为主体，18-35岁青年劳动力占比42%，36-50岁中年劳动力占比38%，51岁以上劳动力占比20%，劳动力资源整体较为年轻，具备较强的学习能力和适应能力，从学历结构看，随着教育普及程度提高，劳动力素质显著提升，高中及以上学历劳动力占比达58%，其中大专及以上学历占比28%，较2018年提升7个百分点，技能人才方面，全区技能人才总量约25万人，高技能人才占比28%，覆盖装备制造、汽车零部件、电子信息、数字经济等重点产业，形成了一支支撑产业升级的技能人才队伍。
永川区劳动力年龄结构表（2023年）
| 年龄段 | 人数（万人） | 占比（%） |
|--------------|--------------|-----------|
| 18-35岁 | 31.5 | 42 |
| 36-50岁 | 28.5 | 38 |
| 51岁及以上 | 15 | 20 |
永川区劳动力学历结构表（2023年）
| 学历层次 | 人数（万人） | 占比（%） |
|--------------|--------------|-----------|
| 初中及以下 | 31.5 | 42 |
| 高中/中专 | 22.5 | 30 |
| 大专 | 15 | 20 |
| 本科及以上 | 6 | 8 |
产业与人力资源匹配情况
永川区产业结构持续优化,形成了“装备制造、汽车及零部件、软件与信息技术、大数据、现代服务业”为主的“4+1”现代产业体系，人力资源供给与产业需求逐步深度融合。
- 制造业：作为支柱产业，永川区拥有装备制造产业园、汽车零部件产业园等，聚集了重庆机电控股、潍柴雷沃等龙头企业，对机械加工、智能制造、设备运维等技术工人需求旺盛，现有制造业技能人才约12万人，占技能人才总量的48%。
- 数字经济：依托永川大数据产业园，引入阿里巴巴、华为等企业，培育了电商服务、云计算、数据标注等新业态，对IT运维、数字内容创作、跨境电商运营等人才需求激增，数字经济领域从业人员超3万人，35岁以下青年占比超70%。
- 现代服务业：随着永川建设区域性消费中心城市，商贸物流、文化旅游、健康养老等服务业加速发展，2023年服务业从业人员占比达38%，其中物流配送、康养护理、旅游策划等岗位缺口约1.2万人。
尽管人力资源总量充足,但仍存在结构性矛盾：高端研发人才、复合型管理人才供给不足，企业对博士、高级工程师等高层次人才需求满足率仅65%；部分传统产业劳动力技能与智能化生产要求不匹配，技能人才供需错配率约15%。
人力资源政策与服务体系
永川区围绕“稳就业、强人才、优服务”目标，构建了完善的人力资源政策支撑体系。
- 就业创业扶持：实施“就业优先战略”，2023年开展职业技能培训2.8万人次，发放培训补贴4200万元；对吸纳高校毕业生、失业人员就业的企业给予社保补贴和岗位补贴，全年新增城镇就业2.1万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，针对创业者，提供最高20万元的创业担保贷款、创业孵化场地支持，建成“永川创业孵化基地”等平台12个，入驻企业300余家。
- 人才引进政策：出台《永川区高层次人才引进办法》，对A、B、C类人才分别给予500万元、300万元、100万元安家补贴，提供子女入学、医疗保障等“一站式”服务；实施“大学生留永计划”，对毕业5年内的高校毕业生来永就业给予每月1500元生活补贴，3年累计发放补贴超8000万元；与重庆文理学院、重庆城市职业学院等高校共建“产业学院”，定向培养技能人才，年输送毕业生超1万人。
- 公共服务优化：建成“永川就业通”线上招聘平台，全年举办线上线下招聘会120场，提供岗位5万个；设立“就业服务驿站”18个，为失业人员、农民工等提供政策咨询、职业介绍、技能培训登记等服务，实现“15分钟就业服务圈”全覆盖。
挑战与未来展望
当前,永川区人力资源发展面临三大挑战：一是人口老龄化加速，65岁及以上人口占比达18%，劳动力供给承压；二是技能人才与产业升级需求不匹配，高技能人才占比低于全国平均水平4个百分点；三是区域人才竞争激烈，主城及两江新区对高端人才的“虹吸效应”明显。
永川区将重点推进三项举措：一是深化“产教融合”，联合高校、企业共建实训基地，年培训高技能人才1.5万人，力争2025年高技能人才占比达35%；二是实施“数字人才培育工程”，开设大数据、人工智能等特色专业，年培养数字技能人才5000人；三是优化人才生态，建设“人才公寓”5000套，打造“一站式”人才服务中心，吸引更多青年人才和高端人才扎根永川，为成渝地区双城经济圈建设提供坚实的人力资源支撑。
相关问答FAQs
问题1：永川区对高校毕业生有哪些就业创业扶持政策？
解答：永川区针对高校毕业生推出“就业+创业”双扶持政策，就业方面，对小微企业招用毕业年度高校毕业生给予社保补贴（每人每月1000元，补贴1年）；对到重点产业企业就业的本科生、硕士生分别给予每月1000元、2000元生活补贴（连续2年），创业方面，可申请最高20万元创业担保贷款，全额贴息3年；入驻政府创业孵化基地的，前3年免场地租金；参加创业培训的，给予1500元/人培训补贴，对在永创业并稳定经营1年以上的高校毕业生，给予1万元一次性创业补贴。
问题2：永川区如何解决企业“招工难”问题？
解答：永川区通过“政策引导+校企合作+精准服务”多措并举破解企业招工难题，一是政策激励，对企业吸纳重点群体就业给予社保补贴和岗位补贴，开展“订单式”培训的企业按每人3000元标准给予培训补贴，二是深化校企合作，与重庆文理学院、重庆工业职业技术学院等10余所高校建立“产学研用”合作，开设“订单班”“冠名班”，年定向培养技能人才8000余人，三是搭建招聘平台，全年举办“春风行动”“百日千万招聘”等专场招聘会，开通“永川就业通”线上平台，实现岗位信息与求职需求精准匹配；针对重点企业，组织“招聘小分队”赴四川、贵州等地开展跨区域招聘，年引进外来劳动力超2万人。
