德州市陵城区作为鲁西北重要的产业节点与人口集聚区，近年来依托“对接京津冀、融入济南圈”的区位优势，人力资源体系建设逐步完善，形成了“规模稳定、结构优化、服务高效”的发展格局,为区域经济转型升级提供了坚实的人才支撑。
人力资源现状：规模与结构协同发展
陵城区常住人口约62万人，其中劳动年龄人口（16-59岁）约38.6万人，占总人口62.3%，劳动力资源相对充足，从产业结构看，劳动力分布呈现“二三一”特征：第二产业（制造业、建筑业）吸纳劳动力约13.5万人，占比35%；第三产业（商贸物流、服务业等）约15.4万人，占比40%；第一产业（农业、林业等）约9.7万人，占比25%，人才结构持续优化，截至2023年底，全区拥有专业技术人才3.2万人，技能人才4.5万人（其中高技能人才1.2万人，占比26.7%），较2020年分别增长18%、22%，重点产业人才占比提升至32%。
陵城区2023年人力资源结构分布表
| 行业类别 | 劳动力数量（万人） | 占比（%） | 技能人才占比（%） |
|----------------|---------------------|------------|---------------------|
| 制造业 | 8.2 | 21.3 | 28.5 |
| 商贸服务业 | 7.2 | 18.7 | 15.2 |
| 建筑业 | 5.3 | 13.7 | 22.1 |
| 农业农村 | 9.7 | 25.1 | 8.3 |
| 公共服务/其他 | 8.2 | 21.2 | 19.8 |
政策支持：构建“引育留用”全链条体系
陵城区将人力资源作为“第一资源”，近年来出台多项政策强化人才支撑，在人才引进方面，实施“陵城英才”计划，对高层次人才给予最高50万元安家补贴，对企业引进的博士、硕士分别发放10万元、5万元生活津贴，2023年累计引进高层次人才156人，在人才培养方面，启动“技能陵城”行动，联合德州职业技术学院、陵城区职业中专等机构，每年开展补贴性培训6000人次，重点培养数控加工、电子商务、养老护理等技能人才，对取得职业资格证书的给予800-3000元补贴，在人才服务方面，建立“一站式”人才服务中心，提供落户、住房、子女教育等“绿色通道”，建成人才公寓300套，解决人才后顾之忧。
服务体系：打造精准高效就业生态
陵城区着力构建“线上+线下”融合的就业服务体系，线下建成区级人力资源服务中心1个、乡镇（街道）服务站12个、村级服务点236个，年举办“春风行动”“就业援助月”等专场招聘会60余场，提供岗位1.5万个，达成就业意向8000余人，线上打造“陵城就业”智慧平台，整合岗位发布、简历投递、政策查询等功能，2023年平台访问量超50万人次，促成线上就业3200人，针对重点群体，实施高校毕业生就业“启航计划”，建立“一人一档”帮扶机制，2023年高校毕业生就业率达95.2%；开展农民工技能提升行动，培训农村劳动力4500人次，带动转移就业1.2万人。
挑战与展望：破解瓶颈，激活人才动能
当前，陵城区人力资源仍面临三方面挑战：一是高端人才吸引力不足，全区高技能人才占比低于全省平均水平（29.5%），尤其在新能源、生物医药等新兴产业领域人才缺口较大；二是技能人才供需错配，传统制造业升级急需的数控、焊接等高技能人才短缺，而部分基础岗位劳动力过剩；三是服务业人才结构单一，现代物流、健康养老等新兴领域人才占比不足15%。
陵城区将聚焦“产业兴区”战略，重点推进三项举措：一是实施“人才回归”工程，建立京津冀、济南圈校友联络站，吸引陵城籍人才返乡创业；二是深化产教融合，与山东理工大学、德州学院共建“产业学院”，定向培养符合企业需求的技能人才；三是升级“智慧人社”系统，通过大数据分析实现岗位与人才精准匹配，力争到2025年高技能人才占比突破30%，人才对经济增长贡献率提升至45%。
相关问答FAQs
Q1：陵城区人才引进政策对高校毕业生有哪些具体支持？
A：陵城区针对高校毕业生推出“三补贴两支持”政策：一是生活补贴，本科毕业生1万元/年，硕士3万元/年，博士5万元/年，连续发放3年；二是租房补贴，本科500元/月，硕士800元/月，博士1200元/月，发放期限不超过2年；三是创业补贴，高校毕业生首次创业给予1万元一次性补贴，入驻创业孵化基地的免收3年场地租金，支持企业吸纳高校毕业生，对招用毕业年度高校毕业生的小微企业，给予每人1000元一次性吸纳就业补贴。
Q2：如何参加陵城区的职业技能培训？需要满足什么条件？
A：陵城区职业技能培训面向四类群体：企业职工、农村转移劳动力、城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生，培训项目包括电工、焊工、家政服务、电商直播、农业技术等20余个工种，免费提供技能培训，培训后通过职业技能等级认定可获得国家承认的证书，报名方式：①线上通过“陵城就业”微信公众号或小程序提交申请；②线下到户籍地或常住地乡镇人社所现场报名，需提供身份证、培训意愿表等材料，培训期间符合条件的还可享受交通补贴（20元/天）和伙食补贴（30元/天）。
