广州政方外经人力资源如何支撑外经高质量发展？

广州作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎，外向型经济特征显著，外经领域的人力资源支撑是推动企业“走出去”和国际化发展的关键动力。“广州政方外经人力资源”聚焦于服务广州市外经企业、涉外机构及国际化人才，通过政策引导、资源整合、服务优化，构建起覆盖人才培养、引进、使用、保障的全链条体系,为广州外经高质量发展提供坚实智力支撑和人才保障。

政策框架：顶层设计引领外经人才发展

广州市政府高度重视外经人力资源建设，近年来出台一系列政策文件，形成“1+N”政策体系，为外经人才发展提供制度保障，以《广州市人才发展“十四五”规划》为核心，明确将“国际化人才”列为重点培育方向，提出“建设粤港澳大湾区人才高地”的目标；配套《广州市推进粤港澳大湾区人才高地建设若干措施》《广州市促进外贸稳规模优结构若干措施》等政策，针对外经领域人才在签证便利、职称评审、资金扶持等方面推出专项举措，对外经企业引进的高层次海外人才，给予最高500万元安家补贴，并协调解决子女入学、医疗保障等问题；对参与“一带一路”建设的企业外派人员，提供专项培训补贴和境外保险支持，降低企业用人成本。

政策体系还注重“放管服”改革，简化外经人才相关行政审批流程，推行“跨境人才一网通办”平台，整合工作许可、居留许可、社保缴纳等事项办理时限压缩至5个工作日内；建立“外经人才评价绿色通道”，对具有国际职业资格（如ACCA、CFA等）的外经人才，可直接申报高级职称评审，打破传统评价标准限制,吸引更多国际化专业人才落地广州。

培养体系：校企协同打造外经人才“蓄水池”

针对外经领域“复合型、应用型、国际化”人才需求，广州构建“政府引导、校企联动、企业主体”的培养模式，形成多层次人才培养体系，在高等教育层面，支持中山大学、暨南大学、华南理工大学等高校开设国际经济与贸易、国际商务、小语种等专业，与外经企业共建“现代产业学院”，如广东外语外贸大学与广州外贸集团共建“外经贸实践基地”，每年培养500余名具备跨文化沟通能力和国际贸易实务技能的毕业生。

在职培训方面，实施“外经人才能力提升计划”，每年投入专项资金开展“跨境电商运营”“国际工程管理”“海外合规经营”等专题培训，覆盖企业高管、中层骨干及一线外派人员，针对“一带一路”沿线国家市场特点，联合广州市对外贸易企业协会开设“东南亚市场开拓研修班”，邀请外交官、法律专家、企业实战派授课，提升企业对当地政策、法律、文化的适应能力，建立“外经实训基地”，在白云国际机场综合保税区、南沙新区等重点外经载体设立实训点，通过“理论+实操”模式，增强人才解决实际问题的能力。

为解决外派人才“语言关”“文化关”问题，广州还整合高校、社会机构资源，开发“小语种+职业技能”培训课程，如越南语、泰语、阿拉伯语等，结合国际物流、海外工程等场景开展沉浸式教学，2023年累计培训外派人才超2000人次，有效缓解企业“走出去”的语言障碍。

引进机制：精准聚才优化外经人才结构

广州坚持“靶向引才、全球揽才”，围绕外经重点产业领域，构建“高端引领、青年储备、柔性补充”的引进格局，在高端人才引进方面，实施“广聚英才计划”，将外经领域纳入重点产业人才目录，对引进的“国际经贸领军人才”“海外高层次创新人才”，给予最高1000万元创业资助和科研经费支持；设立“广州外经人才工作站”，在全球主要城市（如纽约、伦敦、新加坡等）布局招才引智窗口，与当地商会、行业协会建立合作，精准对接海外优质人才资源。

青年人才储备方面，推出“穗港澳青年外经人才交流计划”，联合香港贸易发展局、澳门贸易投资促进局，组织三地青年参与国际展会、海外市场调研等项目，2023年累计输送300余名青年人才赴港澳及海外企业实习；举办“广州外经校园招聘专场”，组织广新集团、越秀集团等市属外经企业赴国内外高校招聘，吸引应届毕业生留穗发展，2024年计划招聘外经相关专业人才1500人。

柔性引才机制上，鼓励外经企业通过“项目合作”“周末工程师”“顾问咨询”等方式，柔性引进海外专家和国内顶尖智力资源，某广州国际工程公司通过柔性引进德国工程技术专家，参与非洲基建项目技术攻关，推动项目成本降低15%，工期缩短10%，建立“外经人才智库”，汇聚法律、金融、税务等领域专家，为企业提供“出海”政策咨询、风险预警等智力支持,2023年累计服务企业超500家次。

服务保障：优化生态激发人才创新活力

为让外经人才“引得进、留得住、用得好”，广州构建全方位服务保障体系，营造国际化人才发展生态，在生活服务方面，推出“国际人才卡”，持卡人才可享受住房补贴、子女入学、医疗保健、交通出行等20余项便利服务，2023年累计发放国际人才卡1.2万张；建设“国际人才社区”，在南沙、白云等外经企业集中区域配建人才公寓，提供拎包入住服务，租金补贴最高达50%。

职业发展方面，建立“外经人才职称评审特殊通道”，对长期在海外一线工作的人才，放宽论文、科研要求，侧重实际业绩和市场评价；设立“广州外经人才奖”，每年评选“杰出外经企业家”“优秀外派员工”等，给予表彰和奖励，增强人才职业荣誉感，搭建“外经人才交流平台”，定期举办“国际人才峰会”“外经企业家沙龙”等活动，促进人才与项目、企业与资本对接，2023年促成人才合作项目86个，总投资额超300亿元。

风险保障方面，针对外派人才境外安全风险，建立“外经人才境外应急机制”，联合中国驻外使领馆、境外中资企业商会，提供安全预警、医疗救援、法律援助等服务；推出“外派人员专项保险”，覆盖意外医疗、绑架勒索、战争险等，2023年累计为3000余名外派人员提供保险保障,保障金额超50亿元。

成效与展望：夯实外经发展人才根基

经过多年发展，广州政方外经人力资源工作取得显著成效：外经人才规模持续扩大，截至2023年底，全市外经领域从业人员超15万人，其中具有海外留学或工作经历的人才占比达25%，较2020年提升10个百分点；人才结构不断优化，形成以国际商务、国际工程、跨境电商、金融服务等为重点的专业人才队伍，支撑全市对外直接投资额年均增长8%，对外承包工程营业额稳居全国前列。

但同时，广州外经人力资源仍面临高端人才供给不足、跨文化管理能力有待提升、区域人才竞争加剧等挑战，广州将进一步深化人才发展体制机制改革，扩大“国际人才自由港”试点，探索更开放的签证、居留政策；加强穗港澳人才协同，共建“大湾区外经人才联盟”；推动数字技术与人才服务融合，建设“外经人才大数据平台”，实现人才供需精准匹配,为广州打造更高水平开放型经济新体制提供更强有力的人才支撑。

表：广州市外经人才重点政策与服务措施一览表

FAQs

Q1：广州对外派海外工作的外经人才有哪些专项支持政策？
A：广州对外派人才提供“培训+补贴+保障”全方位支持，一是专项培训，每年开设“海外合规经营”“跨文化沟通”等免费课程，提升人才适应能力；二是资金补贴，对企业外派人员给予每人每月最高3000元的外派补贴，补贴期限最长2年；三是保险保障，政府统一为外派人员购买境外医疗、意外等保险，降低境外风险；四是服务支持，建立“外派人才跟踪服务机制”，定期联系了解境外工作生活情况，协调解决家庭困难。

Q2：外经企业如何申请政府的人才补贴？需要满足哪些条件？
A：外经企业可通过“广州市政务服务网”或“广州人才工作网”在线申请人才补贴，需满足以下条件：一是企业在广州注册，具有对外贸易经营权或对外承包工程资质；二是引进或培养的人才符合《广州市外经人才目录》（如具有国际职业资格、高级职称、海外硕士以上学历等）；三是按要求提交申请材料（包括企业营业执照、人才证明、劳动合同、培训记录等），审核通过后，补贴资金将直接拨付至企业账户，其中高端人才引进补贴分批次发放，人才培养补贴按培训实际费用的50%给予补助，最高不超过5000元/人/年。