长岛人力资源保障局作为地方政府的重要职能部门，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业创业、人才引育、社会保障、劳动关系等核心领域，通过政策创新、服务优化、机制完善，全力保障劳动者权益，助力区域经济社会高质量发展，近年来，该局围绕“稳就业、保民生、聚人才”主线，推出一系列务实举措，形成了覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的人力资源保障服务体系,为长岛打造宜居宜业的海岛新城提供了坚实支撑。
聚焦精准施策，筑牢就业创业“压舱石”
就业是民生之本，创业是活力之源，长岛人力资源保障局将稳就业放在优先位置，针对高校毕业生、农民工、失业人员、退役军人等重点群体，实施分类帮扶、精准滴灌，政策层面，出台《长岛稳就业保就业若干措施》，从企业稳岗、技能培训、创业扶持等6方面推出23条硬举措，对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴、岗位补贴，对创业者提供最高20万元创业担保贷款及贴息服务，2023年，累计为120家企业落实稳岗补贴860万元，带动就业岗位新增1500余个。
服务层面，打造“线上+线下”就业服务体系，线上依托“长岛就业服务平台”小程序，实现岗位信息实时推送、政策智能匹配、就业意向在线对接；线下常态化开展“春风行动”“金秋招聘月”等专项活动，组织企业与求职者面对面洽谈，全年举办招聘会28场，达成就业意向820人，针对海岛渔民转产就业难题，联合渔业部门开展“渔转非”技能培训，开设船舶驾驶、水产养殖、旅游服务等特色课程，培训渔民320人次，就业率达85%。
创业孵化方面，建成长岛创业孵化基地，提供场地支持、创业导师辅导、政策申报等一站式服务，入驻创业实体56家，带动就业200余人。“海岛文创”“海洋电商”等特色创业项目获省级创业大赛奖项，形成“创业带动就业”的良性循环。
表：2021-2023年长岛就业创业核心数据
| 指标 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
|---------------------|--------|--------|--------|
| 城镇新增就业人数 | 980 | 1120 | 1350 |
| 创业担保贷款发放额（万元）| 450 | 620 | 880 |
| 技能培训人次 | 850 | 980 | 1200 |
| 创业实体带动就业人数| 150 | 180 | 220 |
坚持人才引领，激活区域发展“动力源”
人才是第一资源，长岛人力资源保障局紧扣“海洋经济”“生态旅游”等产业发展需求，实施“人才兴岛”战略，构建“引才、育才、用才、留才”全链条机制，在人才引进上，出台《长岛人才引进实施办法》，对高层次人才给予最高50万元安家补贴、30万元科研经费，对青年人才提供人才公寓、子女入学等“一站式”服务，2023年，新引进海洋生物科技、旅游规划等领域高层次人才42人，青年人才320人，建立“人才项目库”储备项目86个。
人才培养上，深化产教融合，与山东大学、中国海洋大学等高校共建“产学研基地”，定向培养海洋产业技术人才；开展“长岛工匠”培育计划，聚焦渔业加工、船舶维修等传统产业，以及海岛民宿管理、智慧旅游等新兴领域，年培训技能人才600余人次，3人获“齐鲁首席技师”称号。
人才服务上，推行“人才服务专员”制度，为高层次人才提供政策咨询、手续代办等“一对一”服务；设立“人才驿站”，为来岛求职、实习的高校毕业生提供3个月免费住宿，降低人才落地成本，举办“海岛人才节”“青年人才联谊会”等活动，增强人才归属感，让“引得进”更“留得住”。
织密保障网络，兜牢民生福祉“安全线”
社会保障是民生之基，长岛人力资源保障局持续扩大社保覆盖面，完善社会保障体系，让群众共享发展成果，基本养老保险参保率达95%，基本医疗保险参保率达98%，实现应保尽保。
在社保服务方面，推进“互联网+社保”建设，上线“社保掌上通”平台，参保缴费、待遇查询、资格认证等业务“指尖办”；针对海岛老人多、行动不便的实际，开展“社保上门服务”年均200余次，打通服务“最后一公里”，2023年，为6000余名60岁以上老人完成养老金资格认证，发放失业保险金420万元，惠及失业人员800余人。
在医保改革方面，落实药品集中带量采购，医保目录内药品价格平均下降50%；建立“一站式”结算服务，异地就医直接结算率达95%，解决群众“跑腿垫资”难题，针对渔民、灵活就业人员等群体，推出“社保套餐”，允许按月、按季缴费，降低参保门槛，切实提升保障水平。
深化和谐劳动关系，构建规范有序“生态圈”
劳动关系是经济社会发展的“晴雨表”，长岛人力资源保障局以“构建和谐劳动关系”为目标，加强劳动保障监察，完善争议调解机制，维护劳动者和用人单位合法权益。
日常监管中，开展“春暖农民工”“护薪行动”等专项检查，对建筑制造、餐饮服务等重点行业进行排查，2023年检查用人单位156家，督促补发工资85万元，处置欠薪投诉案件23起，结案率100%。
争议调解方面，建立“劳动仲裁+法院+工会”多元化解机制，在乡镇设立“劳动争议调解中心”，实现“小事不出村、大事不出岛”，2023年，调解劳动争议案件180起，调解成功率92%，仲裁结案率98%，有效化解矛盾纠纷。
普法宣传上，通过“人社政策进企业”“法律讲座进社区”等活动，发放《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等宣传资料5000余份，提升企业和劳动者的法律意识，从源头上减少劳动纠纷。
推进数字化转型，提升服务效能“加速度”
顺应数字政府建设趋势，长岛人力资源保障局以“智慧人社”为抓手，推动服务模式创新，整合就业、社保、人才等数据资源，建成“人社大数据平台”，实现数据共享、业务协同；推广“刷脸办”“秒批办”等智能化服务，社保卡申领、就业失业登记等业务实现“零材料办理”，开设“人社服务热线”12333，提供7×24小时政策咨询、投诉受理服务，全年接听群众来电1.2万余次，满意率达98%。
长岛人力资源保障局通过一系列扎实有效的举措，逐步形成了“就业有支持、创业有扶持、人才有发展、保障有力度、权益有维护”的工作格局，为长岛经济社会高质量发展注入了强劲动力，该局将持续深化改革创新，优化服务供给，努力打造更具吸引力、竞争力、影响力的人力资源保障环境，让海岛群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
相关问答FAQs
Q1：高校毕业生在长岛就业创业可享受哪些政策支持？
A1：高校毕业生在长岛就业可享受以下政策：①企业吸纳就业：与企业签订1年以上劳动合同并缴纳社保的，可享受企业社保补贴（每人每月500元，补贴期限1年）和岗位补贴（每人每月200元，期限1年）；②灵活就业：以灵活就业身份参保的，可享受社保补贴（补贴标准为个人缴费的2/3，期限最长2年）；③创业扶持：首次创业的，可申请最高20万元创业担保贷款及财政贴息，入驻创业孵化基地的，可享受3年内场地租金减免，符合条件的还可申请1500元一次性创业补贴和3000元一次性求职创业补贴。
Q2：海岛渔民转产就业有哪些帮扶措施？
A2：针对渔民转产就业，长岛人力资源保障局推出“三项帮扶”：①技能培训：联合渔业、旅游等部门，免费开设水产养殖、电商直播、民宿管理等特色课程，培训期间给予每人每天50元生活补贴；②岗位推荐：建立“渔民转岗就业岗位库”，对接旅游企业、水产加工厂、海上牧场等，提供保安、服务员、技术员等岗位，优先推荐渔民就业；③创业扶持：鼓励发展“渔家乐”“海产品电商”等创业项目，给予最高10万元创业担保贷款和创业指导,对成功创业的渔民给予5000元一次性创业补贴。
