日照五莲县位于山东省东南部，属鲁东南低山丘陵区，是日照市重要的生态农业县和工业强县，近年来，五莲县立足县域发展实际，将人力资源开发作为推动经济社会高质量发展的核心动力，逐步构建起覆盖广泛、服务精准、保障有力的人力资源服务体系,为全县企业发展和民生改善提供了坚实支撑。
在人力资源服务体系建设方面，五莲县形成了“县乡村三级联动+市场化机构补充”的服务网络，县级层面，县人力资源和社会保障局统筹全局，下设公共就业和人才服务中心、社会保险事业中心等机构，负责政策制定、资源统筹和高端服务；乡镇（街道）设立15处人社所，承担基层就业帮扶、社保经办、劳动关系协调等职能；村级配备326名协理员，打通服务群众“最后一公里”，积极引入12家市场化人力资源服务机构，提供招聘、培训、人才测评等专业化服务，形成“政府主导+市场运作”的双轮驱动格局。
为精准对接企业用工需求与劳动者就业需求，五莲县打造了“线上+线下”双向服务平台，线下定期举办“春风行动”“高校毕业生就业对接会”等专场招聘会，年均组织活动60余场，服务企业1200余家次，达成就业意向8000余人；线上依托“五莲人社”微信公众号、智慧就业服务平台，实时发布岗位信息、政策解读，2023年平台累计发布岗位1.2万个，点击量超50万人次，针对重点群体，实施“高校毕业生就业促进计划”“农村劳动力转移就业计划”，2023年帮助320名高校毕业生实现本地就业，组织技能培训6000余人次，带动1.2万名农村劳动力转移就业。
在人才引育方面，五莲县坚持“外引内培”相结合，出台《五莲县人才引进扶持办法》，对高层次人才给予最高50万元创业补贴、30万元安家费，对企业引进的博士、硕士分别给予每月4000元、2000元生活补贴，深化产教融合，与山东科技大学、日照职业技术学院等院校共建实训基地12个，年培养技能人才2000余人；实施“乡村振兴人才培养工程”，培育农村实用人才1500名，带动发展特色农业、乡村旅游等产业项目80余个。
政策保障层面，五莲县持续优化营商环境，简化人力资源服务流程，推行“一窗受理、集成服务”，企业社保登记、人才补贴申领等事项实现“最多跑一次”；建立劳动关系三方协调机制，年均处理劳动争议案件300余起，调解成功率超95%，切实保障劳动者合法权益，通过系列举措，五莲县人力资源服务水平显著提升，2023年全县城镇新增就业1.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内,为县域经济高质量发展注入强劲动力。
五莲县人力资源服务机构及职能表 | 机构类型 | 机构名称 | 主要职能 | |------------------|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------| | 政府主管部门 | 县人力资源和社会保障局 | 统筹人力资源规划、政策制定、监督检查 | | 公益服务机构 | 公共就业和人才服务中心 | 就业创业服务、人才引进、档案保管、职业指导 | | 基层服务平台 | 乡镇（街道）人社所 | 基层就业帮扶、社保经办、劳动关系协调、政策宣传 | | 市场化服务机构 | 五莲人才服务有限公司 | 企业招聘、人才派遣、薪酬设计、人力资源管理咨询 | | 市场化服务机构 | 日照市五莲县职业培训学校 | 技能培训、岗前培训、创业培训 |
相关问答FAQs
Q1：如何在五莲县办理就业失业登记？需要哪些材料？
A：办理就业失业登记可前往户籍地或常住地乡镇（街道）人社所，所需材料：身份证原件及复印件、《就业创业证》（首次办理需提供）、近期免冠照片2张，失业登记还需提供与用人单位解除或终止劳动关系证明，办理流程：提交申请→人社所审核→录入系统→发放《就业创业证》，全程免费,一般3个工作日内办结。
Q2：五莲县对高校毕业生创业有哪些补贴政策？
A：五莲县对高校毕业生创业提供多维度补贴：一是一次性创业补贴，对首次创办小微企业或从事个体经营且正常经营1年以上的，给予1万元补贴；二是创业岗位补贴，招用高校毕业生并缴纳1年以上社保的，按每人2000元给予补贴；三是创业担保贷款，个人最高可申请20万元，财政全额贴息3年；四是场地租赁补贴，入驻创业孵化基地的，给予最高50%的场地租金补贴，每年不超过2万元，申请需通过“五莲人社”官网或线下提交相关材料,由县人社局审核发放。
