青川县人力资源有哪些便民服务与就业支持？

青川县地处川甘陕三省交界地带，是四川省广元市下辖县，境内生态资源丰富，历史文化底蕴深厚，近年来随着乡村振兴战略的深入推进和区域经济的协同发展，人力资源开发与管理成为推动县域经济社会高质量发展的关键因素，青川县人力资源呈现总量稳定、结构逐步优化、政策支持力度持续加强的特点，但也面临着劳动力老龄化、技能人才短缺、区域分布不均等现实挑战,需通过系统性举措加以破解。

从人力资源结构来看，青川县劳动力资源总量约12万人，其中乡村劳动力占比超65%，呈现出“以青壮年为主体、中老年劳动力占比较高”的年龄结构，学历层次方面，初中及以下学历劳动力占比约58%，高中/中专学历占比30%，大专及以上学历仅占12%，技能人才总量不足劳动力总数的15%，尤其是高技能人才缺口明显，产业分布上，第一产业（农业）吸纳劳动力约45%，以传统种养殖业为主；第二产业（工业、建筑业）占比约20%，集中在农产品加工、建材等领域；第三产业（服务业、旅游业）占比约35%，近年来随着生态旅游、电商物流等新兴业态发展，就业吸纳能力逐步提升，为直观呈现,具体结构如下表：

在就业现状与政策支持方面，青川县坚持“就业优先”战略，通过多渠道促进劳动力就业创业，依托“青川木耳”“青川茶叶”等特色农业产业，培育新型职业农民超2万人，建立农民专业合作社500余家，带动当地劳动力就近就业；针对外出务工人员，建立“劳务输出+技能培训+权益保障”机制，年均组织劳务输出3.5万人次，主要流向成都、西安等周边城市，年劳务收入超10亿元，县政府出台《青川县职业技能提升行动实施方案》，针对农村转移劳动力、脱贫人口、失业人员等重点群体，开展电商运营、家政服务、康养护理等技能培训，年均培训超8000人次，发放培训补贴600余万元，为吸引人才回流，实施“返乡创业工程”，设立创业孵化基地3个，提供创业担保贷款、场地支持等政策,累计带动返乡创业就业5000余人。

当前，青川县人力资源开发仍面临诸多挑战：一是劳动力老龄化趋势加剧，51岁以上劳动力占比近三成，青壮年劳动力外流导致部分农村“空心化”；二是技能人才与产业需求匹配度不高，传统农业劳动力占比大，而旅游服务、农产品精深加工等领域技能人才供给不足；三是人才引进难度大，受地理位置、薪资待遇等因素制约，高层次人才和专业技术人才“引不进、留不住”问题突出，需进一步优化人力资源结构，加强产教融合，推动职业教育与县域产业需求对接；完善人才政策，提升就业服务精准度，同时依托生态优势发展康养、文旅等新业态，创造更多高质量就业岗位,实现人力资源与经济发展的良性互动。

FAQs
问：青川县如何应对劳动力老龄化问题？
答：青川县主要通过三方面应对：一是推广“代际帮扶”模式，鼓励农村青年继承父辈农业技术，发展适度规模经营；二是加强老年劳动力技能转型，开展适合中老年人的特色种养殖、手工艺等培训，延长就业周期；三是完善养老服务体系，通过“养老+产业”模式，引导健康老人参与乡村治理、文旅服务等工作，实现“老有所为”。

问：青川县在吸引人才回流方面有哪些具体措施？
答：青川县推出“返乡创业十条”，包括：对返乡创业人员给予最高20万元创业担保贷款贴息；建设返乡创业孵化基地，提供3年免租金场地；对引进的高层次人才给予5-10万元安家补贴，子女可优先就近入学；搭建“青川籍人才数据库”，定期发布岗位信息，组织“家乡行”活动,增强人才归属感。