慈利县人力资源如何助力就业?人才服务有哪些新举措?

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慈利县人力资源作为区域经济社会发展的重要支撑,其总量、结构、配置效率直接影响着当地产业升级、乡村振兴和民生改善,近年来,慈利县立足县域实际,围绕“稳就业、强人才、优服务”目标,持续推进人力资源开发与管理,形成了具有地方特色的劳动力资源体系。

慈利县人力资源

从人口与劳动力资源总量来看,慈利县常住人口约60万人,其中劳动年龄人口(16-59岁)占比超60%,总量约35万人,农村劳动力资源占比约55%,是典型的劳动力输出与吸纳并存地区,近年来,随着县域经济发展和返乡创业政策推动,农村劳动力转移就业逐步从“外出务工为主”向“就近就业+灵活就业”转变,2023年全县农村劳动力转移就业人数约18万人,其中县内就业占比提升至42%,较2019年增长15个百分点,在劳动力结构方面,呈现出“青壮年占比下降、中老年劳动力占比上升”的趋势,35岁以下劳动力占比约38%,较五年前下降5个百分点;技能人才总量稳步增长,截至2023年底,全县技能人才总量达8.2万人,高技能人才占比18%,但与产业发展需求相比,仍存在“初级技能过剩、高技能短缺”的结构性矛盾。

就业结构方面,慈利县劳动力在三大产业中的分布逐步优化,随着农业现代化推进和乡村旅游、农产品加工等产业发展,第一产业就业人数占比从2018年的42%下降至2023年的35%;第二产业依托工业园区(如慈利县工业集中区)发展,吸纳就业能力增强,占比从28%提升至32%;第三产业尤其是现代服务业(电商、物流、家政服务等)成为就业增长主力,占比从30%升至33%,以下是2018-2023年慈利县三大产业劳动力占比变化情况:

年份 第一产业占比(%) 第二产业占比(%) 第三产业占比(%)
2018 42 28 30
2020 39 30 31
2023 35 32 33

在政策支持与服务体系建设上,慈利县构建了“政策引导、培训赋能、服务保障”三位一体的人力资源服务模式,政策层面,出台《慈利县促进就业创业九条措施》《慈利县职业技能提升行动实施方案(2021-2025年)》等文件,对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴、岗位补贴,对创业人员提供最高20万元创业担保贷款;培训层面,整合县职业中专、乡镇农校等资源,开展“订单式”培训,2023年举办电工、焊工、家政服务、电商直播等培训班86期,培训劳动力1.2万人次,其中85%实现就业;服务层面,建成县就业服务中心、12个乡镇社保站、287个村(社区)就业服务站,形成“县乡村三级就业服务网络”,同时开发“慈利就业”微信小程序,提供岗位发布、政策查询、在线报名等“一站式”服务,2023年通过平台发布岗位信息3.5万条,达成就业意向8000余人。

慈利县人力资源

尽管取得一定成效,慈利县人力资源仍面临多重挑战:一是技能供需不匹配,县域产业以劳动密集型为主,而劳动力技能水平偏低,新能源、智能制造等新兴产业所需的高技能人才“引不进、留不住”;二是农村劳动力稳定性不足,部分农民工因家庭原因“候鸟式”就业,县内企业用工季节性短缺问题突出;三是老龄化加剧,60岁以上人口占比达18.5%,劳动力供给持续收缩,养老、护理等“银发经济”领域人才缺口扩大。

慈利县人力资源发展需聚焦“精准化、数字化、产业化”方向:一是深化产教融合,与张家界航空工业职业技术学院、常德职业技术学院等院校合作,开设县域特色产业定向班,定向培养技能人才;二是推进“数字就业”建设,利用大数据分析劳动力技能与企业需求,实现“人岗精准匹配”;三是挖掘人力资源新潜力,支持农村电商、乡村旅游等新业态发展,培育“新农人”“乡村主播”等新职业,同时开发老年人力资源,鼓励低龄老人参与社区服务、农业技术指导等工作,为县域经济社会发展注入持久动力。

相关问答FAQs

慈利县人力资源

Q1:慈利县如何促进高校毕业生就业创业?
A:慈利县针对高校毕业生推出“就业+创业”双轮驱动政策:就业方面,实施“三支一扶”“特岗教师”“大学生志愿服务西部计划”等基层项目,开发200个公益性岗位优先安置困难毕业生;组织“高校毕业生专场招聘会”,对接县内重点企业、工业园区提供岗位3000余个,并给予企业每人5000元吸纳补贴,创业方面,设立高校毕业生创业孵化基地,提供3年免租金办公场地、创业导师指导;落实创业担保贷款最高20万元,财政全额贴息;对首次创业且正常经营1年以上的毕业生,给予5000元一次性创业补贴,2023年,全县高校毕业生就业率达92%,创业带动就业人数超2000人。

Q2:农村劳动力在慈利县有哪些就业帮扶政策?
A:慈利县针对农村劳动力推出“培训+转移+保障”全链条帮扶政策:一是免费技能培训,开设电工、焊工、家政、种养殖技术等课程,培训期间给予每天50元生活补贴;二是转移就业服务,建立“县有劳务品牌、乡有劳务合作社、村有劳务经纪人”体系,与长沙、深圳等地企业建立长期合作关系,组织“点对点”务工专车,免费提供职业介绍;三是权益保障,设立农民工工资支付监控平台,推行“分账制、总包代发”制度,确保工资按时足额发放;对跨县务工的农民工,给予每年单程500元交通补贴,2023年,全县农村劳动力人均工资较上年增长12%,就业满意度达90%。

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