榆中县位于甘肃省中部，是兰州都市圈的重要节点县，人力资源作为支撑区域经济社会发展的核心要素，其规模、结构与配置效率直接关系着县域产业升级与民生改善，近年来，榆中县立足“农业强基、工业赋能、文旅兴业”发展战略，持续深化人力资源开发与管理，形成了人口规模与质量双提升、就业渠道与结构协同优化的良好态势。
从人口结构看，榆中县常住人口约45万人，其中劳动年龄人口（15-64岁）占比68.5%，人口红利仍处于优势期，城乡分布上，随着城镇化推进，城镇常住人口占比达42%，劳动力向城镇及产业园区集聚趋势明显，为直观呈现人口结构特征,下表为榆中县人口年龄结构及城乡劳动力就业分布情况：
表1：榆中县人口年龄结构（单位：%） | 年龄分组 | 占比 | |----------|------| | 0-14岁 | 18.2 | | 15-64岁 | 68.5 | | 65岁及以上| 13.3 |
表2：榆中县城乡劳动力就业分布（单位：%） | 就业类型 | 城镇 | 农村 | |------------|------|------| | 制造业 | 25.3 | 8.7 | | 服务业 | 42.1 | 15.2 | | 建筑业 | 12.8 | 28.5 | | 现代农业 | 3.2 | 35.8 | | 其他（电商、物流等）| 16.6 | 11.8 |
在就业促进方面，榆中县构建“城镇多渠道、农村多转移”的就业格局，城镇依托兰州榆中生态创新城、县域工业集中区等平台，制造业（如新材料、装备零部件）和服务业（商贸物流、文旅康养）吸纳劳动力占比超67%；农村则通过“就近就业+外出务工”双模式，高原夏菜基地、中药材种植园区及长三角、珠三角企业成为主要就业方向，年转移农村劳动力超5万人次，务工收入占农村居民人均可支配收入比重达45%。
政策支持体系持续完善，县政府出台《榆中县促进就业创业实施方案》，实施“降、返、补、贷”组合政策：对吸纳高校毕业生、失业人员等重点群体就业的企业，给予社保补贴（企业缴纳部分的50%-80%）和岗位补贴（每人每月200-1000元）；2023年累计发放补贴2100万元，惠及企业120余家，设立创业担保贷款，额度最高20万元，年放贷超3000万元,扶持创业主体800余人。
人才引进与技能培训成效显著，针对高校毕业生，实施“青兰英才”计划，提供住房补贴（硕士每月1500元，博士每月3000元）、事业单位“绿色通道”；联合兰州大学、甘肃农业大学等高校，共建实习实训基地，年培养技能人才2000余人，技能培训聚焦农村劳动力、失业人员，开展电商运营、农业技术、家政服务等培训，2023年培训6000人次，就业率达85%,有效提升了人力资源与产业需求的匹配度。
当前，榆中县人力资源发展仍面临人才外流、技能结构与新兴产业适配不足等挑战，未来将深化产教融合，推动职业教育与县域产业（如新材料、文旅康养）精准对接；优化营商环境，通过“柔性引才”“项目合作”等方式吸引高层次人才；发展数字经济新业态，拓宽直播电商、乡村旅游等就业渠道，推动人力资源从“数量红利”向“质量红利”转变,为县域高质量发展提供坚实支撑。
FAQs
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问：榆中县针对高校毕业生有哪些就业创业扶持政策？
答：榆中县对高校毕业生实施“青兰英才”计划，来榆创业的给予5-10万元启动资金补贴及3年免费创业场地；到企业就业的，给予3年生活补贴（本科每月1000元，硕士每月1500元）；参加“三支一扶”“西部计划”等基层项目的,服务期满考核合格可直接聘用为乡镇事业单位工作人员。 -
问：榆中县如何提升农村劳动力就业技能？
答：通过“政府+企业+培训机构”模式开展订单式培训，重点围绕高原夏菜种植、农产品加工、电商直播等领域，培训费用全免，培训后由合作企业优先录用；建立“技能培训+就业输出”机制，与兰州新区及省外劳务基地对接，定向输送技能人才，2023年通过技能培训实现就业的农村劳动力占比达60%。
