护理人力资源调配是保障医疗机构护理服务质量、应对突发公共卫生事件、优化护理资源配置的核心环节，其规范性和科学性直接关系到患者安全与护士职业权益，为确保护理人力资源调配有序、高效进行，需依据《护士条例》《医疗机构人力资源管理办法》等法规，结合临床实际制定明确规定，明确调配原则、范围、流程及保障机制,实现人力资源动态平衡与最大化效能发挥。
护理人力资源调配基本原则
护理人力资源调配需遵循以下核心原则：
- 合法性原则：严格遵循国家及地方关于护士执业、劳动用工的法律法规，保障护士合法权益，如排班时长、休息休假、薪酬待遇等符合规定。
- 科学性原则：以护理工作量、患者病情危重程度、护理等级（如Ⅰ级护理、特级护理占比）、护士资质（如N0-N4层级）为依据，结合科室特点（如ICU、儿科、急诊等专科需求）进行量化评估，避免主观随意调配。
- 公平性与灵活性结合：兼顾科室需求与护士个人意愿，常规调配以科室间协商为主，应急调配以全局优先为前提，同时建立轮转机制，避免长期超负荷工作或资源闲置。
- 应急优先原则：突发公共卫生事件（如疫情、自然灾害）、重大医疗事件（如批量伤员收治）时，启动应急调配预案，优先保障重点科室、重点环节的人力供给。
护理人力资源调配范围
根据调配触发原因，可分为常规调配与应急调配两类，具体范围如下：
（一）常规调配范围
| 类型 | 适用情形 | 责任主体 |
|---|---|---|
| 科室内部调配 | 科室内因护士病假、事假、产假、学习等原因出现临时人力短缺；或患者数量激增需加强班次。 | 科室护士长 |
| 跨科室调配 | 因科室编制调整、新科室开设、阶段性工作量差异（如季节性流感呼吸科需求增加），需从人力富余科室（如普通内科、外科）向紧缺科室（如呼吸科、发热门诊）临时支援。 | 护理部 |
| 全院统筹调配 | 涉及多科室协作的专项任务（如大型体检、义诊活动），或需组建专项护理小组（如压疮护理小组、静脉治疗小组）。 | 护理部+相关科室护士长 |
（二）应急调配范围
- 突发公共卫生事件：如新冠肺炎疫情、甲类传染病暴发，需抽调护士支援发热门诊、隔离病房、方舱医院等；
- 重大医疗事件：如批量伤员救治、危重症患者集中收治，需紧急调配护士至急诊科、ICU、手术室等；
- 自然灾害事故：如地震、洪水等导致医疗资源紧张，需启动全院应急响应，抽调护士参与一线救援。
护理人力资源调配流程
（一）常规调配流程
- 需求申报：科室护士长根据科室工作量（如每日护理时数、患者数）、排班缺口，提前1-3个工作日向护理部提交《护理人力需求申请表》，注明所需护士资质、数量、支援时长。
- 审核统筹：护理部人力资源小组审核申请表，结合全院护士在岗情况、资质匹配度（如ICU支援护士需具备重症专科资质），制定调配方案，优先从同层级、相近专业科室抽调。
- 沟通协调：护理部与接收科室、派出科室护士长沟通，确认调配细节（如到岗时间、工作内容），同时告知被调配护士，尊重其个人意见（如特殊情况可协商调整）。
- 执行与反馈：被调配护士按时到岗，接收科室负责岗前培训（如科室流程、仪器操作）；调配期间，护理部定期跟踪工作衔接情况，每周收集接收科室与护士反馈，及时优化调配方案。
（二）应急调配流程
- 启动预案：应急事件发生后，护理部主任立即启动《护理应急调配预案》，成立应急调配小组，明确总指挥、联络员、各片区负责人。
- 快速响应：通过护理应急通讯群（如钉钉、微信工作群）发布调配需求，包括支援地点、所需资质、到岗时限；各片区负责人10分钟内反馈可抽调护士名单，确保30分钟内完成人员集结。
- 动态调整：根据事件发展（如患者数量变化、支援时长需求），每4小时评估一次人力需求，必要时请求上级护理部门或兄弟医院支援，保障人力持续供给。
- 归纳评估：应急响应结束后，护理部3个工作日内组织归纳会议，分析调配效率、存在问题，修订完善预案。
调配保障机制
- 人员培训：建立“一专多能”护士培养体系，定期开展跨专科培训（如ICU护士培训普通病房急救技能、手术室培训基础护理操作），提升护士岗位适应能力。
- 激励机制：对参与调配的护士，在绩效分配、职称评定、评优评先中给予倾斜（如应急调配期间绩效上浮20%，支援经历纳入职称评审加分项）；长期跨科室调配（超过1个月）的护士，享受额外补贴。
- 技术支持：依托护理信息化系统（如护士排班系统、工作量统计平台），实时监测各科室人力负荷（如护理时数/患者数比值），自动预警人力缺口，为调配提供数据支撑。
- 权益保障：明确调配期间护士的排班原则（每日工作时间不超过10小时，连续工作不超过6小时），保障休息休假权利；建立心理疏导机制，缓解应急调配期间的身心压力。
特殊情况处理
- 资质不匹配：若被调配护士资质与岗位需求存在差距（如普通科室护士调配至ICU），接收科室需安排带教老师进行24小时岗前培训，培训合格后方可独立上岗。
- 调配冲突：当同一护士被多个科室同时申请时，优先保障危重症患者集中科室、应急事件一线科室；若护士个人因家庭、健康等原因无法调配，护理部应协调其他替代人员，确保不延误工作。
监督与评估
护理部每月对调配工作进行汇总分析，重点评估以下指标：调配响应时间（应急调配≤30分钟）、人力匹配合格率（≥95%）、护士满意度（≥90%）、科室满意度（≥90%），每季度召开护理人力资源会议，通报评估结果，针对问题制定改进措施。
相关问答FAQs
Q1：护理人力资源调配中，如何保障调配护士的专业能力与岗位需求匹配？
A：为确保调配护士能力与岗位匹配，护理部建立“资质审核-岗前培训-动态评估”机制：①资质审核阶段，优先选择同层级、相近专业护士（如内科护士调配至外科，需具备普通外科护理基础）；②岗前培训阶段，接收科室针对专科操作（如呼吸机使用、血液净化技术）提供不少于8小时的集中培训，并安排带教老师跟班指导；③动态评估阶段，调配后3个工作日内，由科室护士长和护理部共同评估护士工作胜任力，若存在能力不足，及时调整岗位或延长培训时间，确保护理质量与安全。
Q2：应急调配时，护士的排班和休息如何保障？
A：应急调配期间，护理部严格执行“劳逸结合”原则：①排班方面，采用“轮班+备班”模式，每班次工作时间不超过10小时，连续工作不超过6小时，避免疲劳作业；②休息保障，每连续工作2个班次安排至少24小时休息，累计支援时间超过1周的护士，可申请1天调休；③后勤支持，为应急调配护士提供住宿、餐饮、交通等保障，解决其后顾之忧,确保其以良好状态投入工作。
