宜州市人力资源

宜州市（现为河池市宜州区）作为桂中地区的重要节点城市，人力资源总量丰富且结构逐步优化，是支撑区域经济社会发展的核心动力，近年来，随着产业转型升级和新型城镇化推进，当地人力资源开发与管理呈现出新的特点与趋势。

从总量看,宜州区常住人口约68万，其中劳动年龄人口占比超60%，劳动力资源充足，得益于“两广”交汇的区位优势，劳动力流动较为活跃，每年外出务工人员约12万，同时本地就业吸纳能力持续提升，形成了“输出+内需”双轮驱动格局。

在人力资源结构方面,呈现“三升一降”特征：一是学历层次稳步提升，截至2023年，全区劳动力人口中高中及以上学历占比达38%，较2018年提高9个百分点；二是技能人才占比提升，拥有各类技能人才约5.2万人，其中高技能人才占比12%，重点覆盖桑蚕、建材、文旅等特色产业；三是第三产业就业人口占比提升至45%，成为吸纳就业的主力军；第一产业就业人口占比降至35%，劳动力向二、三产业转移趋势明显，具体结构如下表所示：

就业服务体系持续完善,全区建有1个区级人力资源市场、12个乡镇基层平台，年均开展“春风行动”“技能培训下乡”等活动50余场，提供就业岗位超3万个，针对重点群体，推出“高校毕业生就业见习计划”“农民工返乡创业补贴”等政策，2023年城镇新增就业1.2万人，农村劳动力转移就业0.8万人，就业局势保持稳定。

人力资源开发仍面临挑战：一是技能与产业需求错配，桑蚕全产业链、数字经济等领域高技能人才缺口约3000人；二是人才外流现象突出，每年高校毕业生返乡就业率不足30%；三是老龄化加剧，51岁以上劳动力占比逐年上升，部分传统行业出现“用工荒”。

宜州区将聚焦“产业兴市”战略，实施“技能宜州”行动，通过校企合作定向培养、建设高技能人才培训基地等措施，力争2025年技能人才占比提升至20%；同时优化人才政策，提供住房、子女教育等保障，吸引青年人才回流；推动“数字+人力资源”服务，搭建智能化就业匹配平台，促进劳动力资源高效配置。

FAQs
Q1：宜州市目前人力资源面临的主要问题是什么？
A：主要问题包括：技能人才总量不足且结构失衡，与桑蚕、文旅等特色产业需求不匹配；年轻人口外流导致劳动力老龄化加剧；传统产业转型升级中，劳动者数字技能和创新能力有待提升。

Q2：政府针对农村劳动力转移就业有哪些具体措施？
A：一是开展免费技能培训，如电工、家政、电商等，年均培训5000人次；二是建立劳务输出基地，与珠三角企业合作，提供“点对点”就业服务；三是落实交通补贴、创业贷款等政策，鼓励返乡创业，2023年发放创业补贴200余万元，带动就业3000余人。