泉州作为福建省经济总量第一的城市,民营经济发达，产业基础雄厚，企事业单位涵盖工业、服务业、农业、科研教育等多个领域，是推动区域经济社会发展的核心力量，截至2023年，泉州拥有各类市场主体超120万户，其中企事业单位约15万家，包括规上工业企业1.2万家、高新技术企业超5000家，形成了以纺织服装、鞋业、建材、石化、机械等五大千亿产业集群为支柱，数字经济、海洋经济、绿色经济等新动能加速发展的产业格局，这些企事业单位不仅贡献了全市80%以上的GDP和税收，还吸纳了全市70%以上的就业人口，是泉州“敢为人先、爱拼会赢”精神的重要载体。
从类型来看,泉州企事业单位可分为国有企事业单位、民营企事业单位及外资与港澳台资企事业单位三大类，国有企事业单位主要集中在基础设施、公共服务、金融等领域，如泉州交发集团、泉州水务集团等，承担着城市运营和民生保障的重要职能；民营企事业单位则是泉州经济的“主力军”，涵盖安踏、恒安、七匹狼等知名企业，以及大量中小微企业，形成了“顶天立地”的大企业与“铺天盖地”的小微企业协同发展的生态；外资与港澳台资企事业单位以制造业为主，如统一、百宏等，深度融入全球产业链，推动泉州外向型经济发展，不同类型的企事业单位相互补充、共同发展，构成了泉州多元化的经济主体结构。
近年来,泉州企事业单位在转型升级中展现出强劲活力，传统产业通过数字化、智能化改造实现“老树发新芽”：纺织服装行业引入工业互联网平台，鞋业企业推广“机器换人”，建材行业向绿色建材、装配式建筑转型；新兴产业加速崛起，半导体、新能源、生物医药等产业从无到有、从小到大，泉州高新区、泉州经济技术开发区等平台集聚了大批创新型企业，2023年全市高新技术产业增加值占GDP比重达28%，企事业单位创新投入持续加大，全年研发经费支出超300亿元，占GDP比重达2.6%，建成国家级企业技术中心12家、省级以上工程研究中心86家，为产业升级提供了有力支撑。
在发展过程中,泉州企事业单位也面临一些挑战，传统产业占比偏高，部分企业仍处于产业链中低端，附加值有待提升；高端人才短缺，全市每万人拥有研发人员数量低于全国平均水平；创新能力与先进城市相比仍有差距，原始创新成果较少，全球经济增长放缓、国际贸易摩擦加剧等因素，也对出口导向型企业的经营带来压力，但挑战与机遇并存，随着“一带一路”倡议深入实施、福建海峡西岸经济区建设加速推进，泉州企事业单位正迎来新一轮发展机遇。
为支持企事业单位发展,泉州市政府出台了一系列政策措施：在营商环境方面，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“秒批秒办”，企业开办时间压缩至0.5个工作日；在要素保障方面，设立产业基金、科技专项资金，2023年发放普惠小微贷款超2000亿元，帮助企业解决融资难题；在人才引育方面，实施“港湾计划”，给予高层次人才最高500万元安家补贴，建设人才公寓2万套；在开放合作方面，加快建设“海丝”先行区示范区，支持企业开拓“一带一路”沿线市场，2023年对“一带一路”沿线国家出口额占全市出口总额的35%，这些举措有效激发了市场主体活力，为企事业单位发展注入了强劲动力。
泉州企事业单位的发展历程,是泉州民营经济从小到大、从弱到强的缩影，也是中国东南沿海地区高质量发展的生动实践，随着创新驱动战略深入实施和产业结构持续优化，泉州企事业单位必将在推动经济高质量发展、建设“海丝名城”中发挥更大作用。
泉州主要类型企事业单位概况表
| 类型 | 数量（约） | 占比 | 代表企业/机构 | 主要贡献领域 |
|---------------------|------------|--------|-----------------------------|------------------------------|
| 国有企事业单位 | 0.5万家 | 3.3% | 泉州交发集团、泉州水务集团 | 基础设施、公共服务、金融 |
| 民营企事业单位 | 14万家 | 93.3% | 安踏、恒安、七匹狼、百宏 | 制造业、商贸服务、科技创新 |
| 外资及港澳台资企事业| 0.5万家 | 3.4% | 统一、宝佳、通达 | 出口加工、高端制造、外资引进 |
FAQs
问题1：泉州企事业单位在区域经济发展中扮演怎样的角色？
解答：泉州企事业单位是区域经济发展的核心引擎，具体体现在三个方面：一是经济支柱，贡献了全市80%以上的GDP和税收，支撑了经济总量连续23年位居全省第一；二是就业主渠道，吸纳了全市70%以上的就业人口，保障了民生稳定；三是创新主体，承担了全市90%以上的研发投入和技术成果转化，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，企事业单位还是泉州参与“一带一路”建设的重要力量，通过“走出去”开拓国际市场，提升了城市开放型经济水平。
问题2：近年来泉州为支持企事业单位发展出台了哪些主要政策？
解答：泉州市围绕“降成本、优环境、强创新、引人才”出台了一系列政策：一是减税降费，2023年新增减税降费超150亿元，惠及小微企业超10万户；二是融资支持，设立中小微企业风险补偿资金池，推出“信易贷”“科创贷”等专项产品，降低企业融资成本；三是创新激励，对企业建设国家级、省级研发平台分别给予500万元、200万元奖励，对高新技术企业所得税减免10%；四是人才保障，实施“港湾计划”，对引进的高层次人才给予最高500万元安家补贴、最高200万元创业启动资金，建设人才公寓“应保尽保”；五是市场开拓，对企业参加国际展会给予50%费用补贴，支持企业在“一带一路”沿线国家建设海外仓和营销网络，这些政策形成了全方位支持体系，有效激发了企事业单位的发展活力。
