建宁县人力资源

建宁县人力资源是支撑地方经济社会发展的核心要素,其规模、结构与效能直接关系到县域产业升级、乡村振兴及民生改善，近年来，建宁县立足生态农业与特色工业协同发展格局，持续优化人力资源配置，强化人才引育留用，逐步构建起与高质量发展相适应的人力资源支撑体系。

从人力资源总量来看,建宁县常住人口约15万，其中劳动年龄人口（16-59岁）占比约62%，劳动力资源总量相对稳定，但呈现“总量充足、结构失衡”的特点，城乡分布上，农村劳动力占比超55%，以传统种养殖业从业人员为主；城镇劳动力则集中于公共服务、制造业及服务业，年龄结构方面，35岁以下青年劳动力占比约35%，老龄化趋势逐步显现，60岁以上人口占比达18%，劳动力供给面临一定压力，技能结构上，高技能人才占比不足8%，主要集中在农业技术、机械操作等领域，而数字经济、现代管理等新兴领域人才缺口较大，人力资源质量与产业转型升级需求尚存差距。

为提升人力资源效能,建宁县重点从就业服务、技能培训、人才引进三方面发力，就业服务体系持续完善，县、乡、村三级公共就业服务平台实现全覆盖，年均举办“春风行动”“专场招聘会”等活动20余场，提供就业岗位3000余个，2023年城镇新增就业1200人，城镇调查失业率控制在5.2%以内，针对农村劳动力，开展“订单式”技能培训，聚焦莲子、黄桃等特色农业，开设农产品电商、病虫害防治等课程，年均培训2000余人次，带动800余名劳动力实现就近就业，人才引进方面，实施“才聚建宁”计划，对高校毕业生、技能人才给予安家补贴、岗位津贴等政策支持，2023年引进各类人才150人，其中硕士以上学历12人，有效缓解了重点领域人才短缺问题。

从产业分布看,建宁县人力资源配置与县域经济结构高度契合，第一产业（农业）吸纳劳动力约45%，以传统农户、新型农业经营主体为主，其中莲农、果农占比超60%；第二产业（工业、建筑业）占比约30%，集中在食品加工、机械制造等行业，一线产业工人月均收入约4000元；第三产业（服务业）占比约25%，涵盖商贸物流、文化旅游等领域，电商、民宿等新业态带动就业作用显著，下表为2023年建宁县劳动力产业分布概况：

尽管取得一定成效,建宁县人力资源仍面临多重挑战：一是劳动力外流现象突出，每年约有2000名青壮年劳动力流向沿海发达地区，本地企业“招工难”与劳动力“就业难”并存；二是技能培训与产业需求衔接不够紧密，部分培训内容与现代农业、智能制造等新兴领域脱节，培训后就业转化率仅65%；三是人才政策吸引力不足，相较于周边县市，建宁在薪资待遇、职业发展平台等方面缺乏竞争优势，高层次人才“引不进、留不住”问题尚未根本解决。

建宁县将围绕“生态立县、产业强县”战略，重点推进人力资源优化升级：深化产教融合，与职业院校共建实训基地，定向培养农业技术、电商运营等技能人才；完善人才激励机制，建设人才公寓、优化子女教育等服务，增强对青年人才和返乡创业人员的吸引力，依托莲子、黄桃等特色产业，发展农产品精深加工和乡村旅游，创造更多高质量就业岗位，推动人力资源从“数量红利”向“质量红利”转变，为县域经济社会发展注入持久动力。

FAQs

1. 问：建宁县农村劳动力就业主要有哪些渠道？
   答： 建宁县农村劳动力就业渠道多元，主要包括：一是传统种养殖业，如莲子、黄桃种植及家禽养殖，吸纳约40%农村劳动力；二是就近务工，在县内食品加工企业、农业合作社从事生产加工、种植管理等工作；三是外出务工，主要流向福州、厦门等地制造业、建筑业；四是自主创业，依托电商平台销售农产品或发展乡村旅游，如“莲农电商”“民宿经营”等，政府通过创业补贴、贷款贴息等政策支持创业活动。

2. 问：建宁县针对技能人才有哪些激励政策？
   答： 建宁县出台多项技能人才激励政策：一是技能提升补贴，对取得职业资格证书或技能等级证书的劳动者，给予最高3000元补贴；二是企业引才奖励，对吸纳高技能人才的企业，按每人5000-10000元给予奖励；三是人才安居保障，为符合条件的硕士以上学历人才或高级技师提供人才公寓，或发放最高10万元安家补贴；四是职称评定倾斜，在农业、工程等领域放宽基层人才学历、年限要求，畅通职业发展通道。