翔安区作为厦门市重要的新兴城区,近年来随着厦门新机场、厦门科学城等重大项目的加速推进，经济社会发展进入快车道，人力资源与社会建设成为支撑区域高质量发展的核心动力，当前，翔安区常住人口约85万人，其中劳动年龄人口占比超62%，人力资源总量充足且结构持续优化，已形成以先进制造业、现代服务业、临空产业为主导的产业体系，对各类人才的需求日益迫切，人力资源与社会发展呈现出“需求多元化、服务精准化、保障全面化”的鲜明特征。
在人力资源开发方面,翔安区聚焦产业升级需求，构建了“引才、育才、用才、留才”全链条政策体系，2023年出台的“翔安人才新政20条”涵盖住房补贴、创业扶持、子女教育等12项具体举措，对引进的高层次人才给予最高500万元安家补贴，对创业项目提供最高300万元启动资金，并配套建设8个人才公寓小区，累计供应人才住房超5000套，针对航空维修、半导体、新材料等重点产业，联合厦门理工学院、厦门南洋职业学院等院校开展“订单式”技能培训，2023年累计培训技能人才1.2万人次，其中高级工以上占比达35%，有效缓解了产业用工结构性矛盾，翔安区还深化产教融合，在火炬高新区翔安产业园、翔安南部新城等片区建立3个产教融合实训基地，推动企业与高校共建实验室、创新工坊，促进人才培养与产业需求精准对接。
社会保障与服务体系持续完善,织密民生保障网，截至2023年底，翔安区基本养老保险参保率达96.5%，基本医疗保险参保率达98.2%，较2020年分别提升3.2个和2.8个百分点，针对新市民、灵活就业人员等重点群体，推出“社保易办理”服务，通过“闽政通”“厦门税务”等平台实现社保参保、缴费、转移等业务“掌上办”，线下在街道、社区设立15个“社保微窗”，累计服务超5万人次，在就业服务方面，建成区级人力资源服务中心、6个街道就业服务站、89个社区就业服务窗口，形成“1+6+89”三级就业服务网络；创新推出“翔就业”线上小程序，整合岗位发布、政策查询、技能培训等功能，2023年累计发布岗位3.5万个，帮助2.8万人实现就业，其中高校毕业生就业率达92.3%，困难人员就业帮扶率达100%，劳动关系协调机制不断健全，建立“区-街道-社区”三级劳动争议调解组织，2023年成功调解劳动争议案件1200余起，调解成功率达85%，劳动者权益保障水平显著提升。
尽管取得显著成效,翔安区人力资源与社会发展仍面临一些挑战：一是人才结构有待优化，高端创新人才占比偏低，新兴领域如人工智能、生物医药等人才缺口较大；二是区域竞争加剧，厦门岛内及周边城市对人才形成“虹吸效应”，部分企业存在“招工难”问题；三是公共服务均等化水平需进一步提升，新市民群体的职业技能培训、子女教育等资源供给仍显不足，翔安区将重点推进三方面工作：一是实施“翔安英才”升级计划，靶向引进海内外高层次人才和紧缺技能人才，力争到2025年人才总量突破20万人；二是深化“数字人社”建设，推动就业服务、社保经办等事项“一网通办”，提升服务智能化水平；三是加快产教融合示范区建设，新增5个产教融合实训基地，培养更多适应产业发展的复合型人才，为区域经济社会发展提供坚实的人力资源支撑。
翔安区2023年劳动力结构概况表 | 指标类别 | 具体指标 | 占比/数量 | |----------|----------|------------| | 产业分布 | 第一产业 | 3% | | | 第二产业 | 45% | | | 第三产业 | 52% | | 学历结构 | 初中及以下 | 35% | | | 高中/中专 | 40% | | | 大专及以上 | 25% | | 技能等级 | 初级工 | 30% | | | 中级工 | 35% | | | 高级工及以上 | 5% |
相关问答FAQs
问：翔安区对高校毕业生有哪些就业创业扶持政策？
答：翔安区针对高校毕业生推出“一站式”就业创业扶持政策：一是创业补贴，毕业5年内高校毕业生在翔安创办企业可申请最高20万元创业补贴，带动就业的额外给予每人5000元岗位补贴；二是社保补贴，小微企业招用高校毕业生可享受每人每月500元社保补贴，最长2年；三是住房补贴，本科、硕士、博士毕业生分别可享受800元/月、1200元/月、2000元/月住房补贴，最长3年；四是见习补贴，毕业生参加就业见习可领取不低于当地最低工资标准60%的生活补贴，见习单位每月另发放补贴，区人力资源服务中心定期举办高校毕业生专场招聘会，提供“一对一”职业指导，并推荐优质实习岗位。
问：外来务工人员在翔安如何办理社保和享受就业服务？
答：外来务工人员在翔安办理社保可通过线上、线下两种渠道：线上通过“闽政通”APP或“厦门税务”微信公众号，注册后选择“灵活就业人员参保”即可办理；线下可前往街道社保窗口或社区“社保微窗”，携带身份证、居住证等材料现场办理，就业服务方面，可携带身份证到街道就业服务站或社区就业服务窗口登记，填写《求职登记表》，工作人员将根据技能、意向推荐匹配岗位；也可登录“翔就业”小程序，浏览企业发布的招聘信息，在线投递简历，外来务工人员可免费参加区人社局组织的技能培训，如电工、焊工、家政服务等，培训合格后颁发职业资格证书；遇到劳动争议时，可向所在街道劳动争议调解委员会申请调解，或拨打12333热线咨询维权事宜。
