大英县作为四川省遂宁市下辖的县级行政区，近年来在区域经济发展中不断探索人力资源开发与管理的新路径，以人才支撑产业升级，以就业促进民生改善，形成了具有地方特色的人力资源发展格局，当前，大英县人力资源工作围绕“引才、育才、用才、留才”四大核心，结合县域产业结构特点，在政策支持、体系建设、服务优化等方面持续发力,为县域经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源保障。
从人力资源规模与结构来看，大英县常住人口约50万人，其中劳动年龄人口占比约62%，劳动力资源相对充足，近年来，随着县域经济的稳步发展，人力资源结构呈现“三提升、一优化”的特点：一是学历层次持续提升，2023年全县劳动年龄人口中，高中及以上学历占比较2018年提高8.2个百分点，达到45.3%；二是技能人才占比提升，通过实施“技能大英”行动，累计开展职业技能培训超3万人次，技能人才总量突破5万人，占从业人员的28%；三是新兴产业人才占比提升，围绕电子信息、新材料、现代农业等主导产业，引进高层次人才120余人，培育本土技术骨干500余人；四是城乡结构优化，城镇就业人口占比达58.6%，较2018年提高5.1个百分点，劳动力向二三产业转移趋势明显,以下为大英县2023年人力资源核心指标概览：
| 指标名称 | 数据（2023年） | 同比增长 |
|---|---|---|
| 常住总人口 | 2万人 | -0.3% |
| 劳动年龄人口 | 1万人 | 5% |
| 高中及以上学历占比 | 3% | 2% |
| 技能人才总量 | 2万人 | 8% |
| 城镇就业人口占比 | 6% | 3% |
在人力资源政策体系建设方面，大英县先后出台《大英县人才引进培养办法》《关于进一步做好稳就业保就业工作的实施意见》等政策文件，构建了“1+N”政策保障体系。“1”指人才工作总体方案，“N”涵盖就业创业、技能培训、社会保障等细分领域，政策亮点包括：对引进的高层次人才给予最高50万元安家补贴，对企业开展新型学徒制培训给予每人4000-6000元补贴，对返乡创业人员提供最高20万元创业担保贷款等，建立“县-镇-村”三级人力资源服务网络，设立12个镇级就业社保服务中心、162个村级基层就业服务站，实现政策宣传、岗位对接、技能培训等服务“家门口办理”。
面对产业发展与人才需求的匹配挑战，大英县重点推进产教融合与校企协同，依托大英中等职业技术学校、遂宁应用技工学校等本土院校，开设智能制造、电子商务、现代农业技术等专业，年培养技能人才2000余人；与四川职业技术学院、成都工业学院等高校建立“校地合作”关系，共建实习基地8个，定向培养产业人才；联合重点企业组建“产业人才联盟”，开展“订单式”培训，2023年为企业输送技术工人1800余人，有效缓解了“招工难”与“就业难”的结构性矛盾，大英县经济开发区的新材料企业，通过校企联合办学，将生产线“搬进”课堂，学员毕业后直接入职，企业技能岗位空缺率下降40%。
农村人力资源开发是大英县人力资源工作的重点领域，针对农村劳动力技能单一、就业渠道有限等问题，实施“乡村振兴人才培养计划”，围绕特色种养、乡村旅游、农村电商等领域开展专项培训，2023年培训农村劳动力8000余人次，带动3000余名农村劳动力就近就业，打造“大英劳务”品牌，通过定向输出、务工地跟踪服务等方式，年均组织农村劳动力外出务工1.2万人，劳务收入占农村居民人均可支配收入的35%，鼓励返乡人员创业，建设返乡创业园区3个，入驻企业56家，带动就业2000余人，形成了“输出-创业-反哺”的良性循环。
尽管取得一定成效，大英县人力资源工作仍面临一些挑战：一是高层次人才吸引力不足，受地理位置、产业层次等因素制约，博士、正高级职称等高层次人才引进难度较大；二是技能人才结构有待优化，传统技能人才占比高，数字技能、绿色技能等新兴领域人才供给不足；三是人力资源服务市场化程度较低，社会人力资源服务机构数量少、服务能力弱,难以满足企业多样化需求。
大英县将从三方面持续发力：一是实施“人才强县”升级版，优化人才引进政策，建设人才公寓、子女教育等配套服务，提升人才归属感；二是深化技能人才评价改革，推动企业自主评价、职业技能等级认定，畅通技能人才成长通道；三是培育人力资源服务市场，引进知名人力资源服务机构，发展猎头服务、人力资源外包等业态，提升人力资源配置效率，通过多措并举，将大英县打造成为川中地区重要的人力资源集聚地,为县域经济社会发展注入持久动力。
相关问答FAQs
Q1：大英县对引进的高层次人才有哪些具体补贴政策？
A1：大英县根据人才层次和类别提供差异化补贴：对引进的博士研究生或正高级职称人才，给予50万元安家补贴、每月4000元人才津贴（发放3年），并提供人才公寓（免租3年）；对硕士研究生或副高级职称人才，给予30万元安家补贴、每月2000元人才津贴（发放3年），并发放住房补贴（每月1500元，发放5年）；对高级技师，给予10万元安家补贴和每月1000元技能津贴（发放3年），享受子女入学、医疗保健、配偶就业等“一站式”服务。
Q2：针对农村劳动力技能培训，大英县有哪些特色项目和报名方式？
A2：大英县农村劳动力技能培训聚焦“一村一品”和市场需求，特色项目包括：针对丘区农业的“稻渔综合种养”“柑橘栽培与管理”技术培训，针对乡村旅游的“民宿服务”“农家菜烹饪”培训，针对农村电商的“直播带货”“电商运营”培训等，报名方式灵活：可通过村级基层就业服务站现场报名，关注“大英就业”微信公众号在线报名，或拨打县就业服务热线0825-7828990咨询，培训不收取任何费用,并提供免费食宿和交通补贴。
