陕西作为古丝绸之路起点和“一带一路”建设的核心区，近年来在对外开放进程中不断深化涉外人力资源服务体系建设，为外国人才来陕工作、生活提供全方位保障，助力区域经济高质量发展，陕西外国服务人力资源工作围绕“引才、育才、用才、留才”全链条，构建起政府引导、市场主导、社会参与的多元服务格局，既满足外资企业、涉外项目对国际化人才的需求,也为外国人在陕发展营造了友好环境。
在服务主体方面，陕西已形成多层次涉外人力资源服务网络，政府层面，陕西省外国专家局、西安市人社局等部门负责政策制定、许可审批和权益保障，设立“外国人来华工作许可”“外籍人才服务窗口”等一站式服务平台；市场化层面，中外服集团陕西公司、西安外事服务中心等机构提供招聘、薪酬、法律咨询、跨文化培训等专业服务；高校及科研院所则依托“一带一路”教育行动，建立国际化人才培养基地，如西安交通大学“丝绸之路大学联盟”推动人才联合培养，西安、宝鸡等地的自贸试验区探索“业人合一”服务模式，将人力资源服务嵌入产业园区，为外资企业提供“落地即服务”支持。 涵盖人才引进、跨境管理、职业发展等多个维度，通过政策创新，陕西简化外国人来华工作许可流程，推行“容缺受理”“告知承诺制”，将审批时限压缩至5个工作日内；针对高端人才，实施“秦岭学者”“三秦学者”等计划，提供科研经费、住房、子女教育等配套支持；面向普通外籍员工，开展汉语培训、中国法律法规解读、职场文化适应等课程，帮助其快速融入本地环境，在跨境人力资源服务方面，机构协助企业处理外籍员工签证居留、社会保险缴纳、税务申报等事务，解决跨国企业“用人难、管理繁”问题，某德资企业在陕投资建厂后，通过本地服务机构完成30余名外籍工程师的招聘与安置,确保项目顺利投产。
为提升服务效能，陕西还注重数字化与国际化融合，依托“陕西政务服务网”开设“外国人才服务专区”，实现政策查询、在线申报、进度跟踪“一网通办”；建立“一带一路”人才数据库，精准对接海外人才与省内企业需求，2023年累计为200余家外资企业推荐外籍人才500余人次，通过举办“丝绸之路国际人才交流大会”“外国专家陕西行”等活动，搭建引才平台,促进国际人才与技术合作。
尽管取得显著成效，陕西外国服务人力资源工作仍面临挑战：专业服务机构数量不足，地市服务能力不均衡；复合型涉外人才储备有限，既懂外语又熟悉国际劳动法规的专业人员短缺；跨文化服务体系尚需完善，部分外籍人士对本地政策、生活服务了解不足，陕西将进一步优化政策环境，推动人力资源服务向专业化、精细化、国际化发展，加强西安、咸阳等核心区与关中平原城市群协同，构建“全省一体、服务联动”的涉外人力资源服务网络，打造“一带一路”人才服务高地。
相关问答FAQs
Q1：陕西外国服务人力资源服务机构能为外籍人士提供哪些具体服务？
A1：陕西外国服务人力资源服务机构为外籍人士提供全周期服务，包括：①工作许可与居留办理，协助申请工作许可、居留许可及延期；②职业发展支持，如岗位推荐、职业技能培训、职业资格认证咨询；③生活配套服务，包括汉语培训、中国法律法规解读、住房租赁、子女入学协助、医疗保险对接及文化体验活动；④法律与合规咨询，提供劳动合同审查、劳动争议调解、税务筹划等服务，保障外籍人士合法权益。
Q2：陕西在优化外国人才服务方面有哪些创新举措？
A2：陕西近年来推出多项创新举措：①推行“一网通办”平台，整合外国人来华工作许可、居留申请等事项，实现线上申报、审批、发证全流程办理；②设立“外籍人才服务绿色通道”，在重点产业园区、自贸试验区提供“一对一”专员服务；③实施“高端人才专项计划”，对符合条件的外籍高层次人才给予个税优惠、科研资助及家属随行便利；④搭建“一带一路”人才服务中心，开展多语种政策解读、跨文化适应培训，并建立外籍人才服务评价机制,持续提升服务质量。
