元氏县作为河北省石家庄市下辖的农业大县和工业强县，近年来在人力资源开发与就业服务方面持续发力，形成了覆盖广泛、服务精准的人力资源保障体系，县域内劳动力资源总量稳定，就业结构逐步优化，政策支持力度不断加大,为地方经济社会发展提供了坚实的人才支撑。
从人口结构来看，元氏县常住人口约43万，其中劳动年龄人口（16-59岁）占比约65%，总量达27.9万人，这支劳动力队伍呈现出“数量充足、潜力巨大”的特点，但同时也存在技能水平与产业需求匹配度不高、劳动力外流压力较大等问题，近年来，随着县域内装备制造、食品加工、新能源等主导产业的快速发展，以及乡村振兴战略的深入推进，本地就业吸纳能力持续增强，劳动力就近就业比例逐年提升，2023年县域内就业率达78.5%，较2020年提高5.2个百分点。
在就业服务体系建设方面，元氏县构建了“县乡村三级联动、线上线下融合”的就业服务网络，县级层面设立人力资源服务中心，统筹就业创业政策落实、职业介绍、技能培训等工作；12个乡镇均成立劳动保障事务所，208个行政村配备就业信息员，形成“横向到边、纵向到底”的服务网格，线上依托“元氏就业”微信公众号、冀时办APP等平台，实时发布岗位信息、政策解读、培训通知等内容，2023年累计推送岗位信息2.3万条，覆盖求职者1.8万人次；线下定期举办“春风行动”“金秋招聘月”等专场招聘会，2023年组织线上线下招聘会46场，达成就业意向5200余人，其中高校毕业生、农民工等重点群体占比超70%。
职业技能培训是提升人力资源质量的关键抓手，元氏县聚焦县域产业需求和劳动力就业意愿，实施“订单式”“定向式”技能培训，重点开展电工、焊工、家政服务、电子商务等工种培训，2023年，全县共举办各类技能培训班86期，培训学员6200人次，培训后就业率达85%以上，为提升培训效果，县人社局联合县职教中心、石家庄工程技术职业学院等6家院校，建立“理论+实操+就业”一体化培训模式，引入企业导师参与教学，确保培训内容与岗位需求精准对接，落实职业技能提升补贴政策，对取得职业资格证书或技能等级证书的学员给予最高3000元补贴，2023年发放补贴460万元,惠及3200人。
创业带动就业是元氏县人力资源开发的另一重要途径，县财政每年安排创业扶持专项资金500万元，为创业者提供创业担保贷款、场地支持、创业培训等服务，个人创业担保贷款最高额度提高至20万元，小微企业最高可达300万元，并给予财政贴息，2023年，发放创业担保贷款1.2亿元，扶持320人创业，带动就业1800余人，打造“元氏县创业孵化基地”，为入驻企业提供办公场地、工商注册、法律咨询等“一站式”服务，目前入驻企业56家，带动就业420人，针对返乡农民工、高校毕业生等重点群体，开展“创业培训+政策扶持+跟踪服务”全链条帮扶，2023年返乡创业人数达850人，同比增长12%。
在人才引进与培养方面，元氏县实施“人才强县”战略，出台《元氏县高层次人才引进办法》，对符合条件的高层次人才给予安家补贴、科研经费、子女入学等支持，2023年，引进博士、硕士研究生23人，高级工程师15人，为县域重点企业注入创新活力，加强本土人才培养，开展“专业技术人才知识更新工程”，组织企业管理人员、专业技术人员参加研修培训，全年培训1200人次；选拔100名农村实用人才，进行农业技术、电商运营等专项培训,助力乡村振兴。
尽管元氏县人力资源工作取得了一定成效，但仍面临一些挑战：一是劳动力结构性矛盾突出，高技能人才短缺与普通劳动力过剩并存，制造业高级技工缺口达800余人；二是劳动力外流压力较大，2023年外出务工人员约3.2万人，其中18-35岁青壮年占比超60%，部分领域面临“用工荒”；三是乡村人力资源开发不足，农村劳动力技能水平较低,二三产业就业能力有待提升。
元氏县将围绕“产业升级、乡村振兴”两大主线，持续优化人力资源配置：聚焦装备制造、新能源等主导产业，深化产教融合，推进“校企共建实训基地”，定向培养技能人才，力争到2025年高技能人才占比提高至20%；实施“乡村人才振兴计划”，开展新型职业农民培育、农村电商人才培训，吸引大学生、退役军人等返乡创业，打造“一村一品”人才支撑体系，完善就业服务体系，扩大岗位供给，优化就业环境，让更多劳动力实现“家门口就业”,为县域经济高质量发展提供更强动力。
元氏县人力资源主要指标（2020-2023年）
| 指标名称 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
|---|---|---|---|---|
| 劳动力资源总量（万人） | 5 | 1 | 5 | 9 |
| 县域内就业率（%） | 3 | 1 | 8 | 5 |
| 城镇新增就业（人） | 3850 | 4120 | 4380 | 4520 |
| 职业技能培训（人次） | 4200 | 5100 | 5800 | 6200 |
| 创业担保贷款发放（万元） | 8000 | 9500 | 11000 | 12000 |
| 高技能人才占比（%） | 2 | 5 | 1 | 3 |
相关问答FAQs
Q1：元氏县高校毕业生有哪些就业扶持政策？
A：元氏县针对高校毕业生推出多项就业扶持政策：一是就业见习补贴，对吸纳高校毕业生参加就业见习的单位，给予每人每月1760元见习补贴，见习期最长12个月；二是基层服务项目，实施“三支一扶”“西部计划”等，服务期满考核合格的，在公务员招录、事业单位招聘中享受定向招录政策；三是创业支持，高校毕业生首次创业可申请最高20万元创业担保贷款，给予3年财政贴息，并享受创业孵化基地场地减免政策；四是求职创业补贴，对低保家庭、贫困家庭等6类高校毕业生,给予每人2000元一次性求职创业补贴。
Q2：元氏县如何解决农村劳动力技能不足的问题？
A：元氏县通过“精准培训、政策激励、服务保障”三措并举解决农村劳动力技能不足问题：一是开展“菜单式”培训，根据农村劳动力就业意愿和产业需求，设置电工、焊工、家政服务、农产品电商等培训课程，免费提供技能培训；二是落实培训补贴，对参加职业技能培训并取得证书的，给予最高3000元补贴，对参加农业技术培训的，给予每人每天50元生活补贴；三是搭建就业平台，定期举办“农村劳动力专场招聘会”，组织县内农业合作社、加工企业与农村劳动力对接，优先吸纳培训合格人员就业，同时开发公益性岗位，安置就业困难农村劳动力,2023年累计帮助2800名农村劳动力通过技能实现稳定就业。
