原平市位于山西省中北部,是忻州市代管的县级市,地处太原经济圈与大同都市圈交汇处,交通便利,产业基础较为扎实,人力资源作为区域经济发展的核心要素,其规模、结构与配置效率直接关系到当地经济社会发展活力,近年来,原平市围绕“产业兴市、人才强市”战略,在人口资源开发、就业促进、人才引育等方面持续发力,形成了具有地方特色的人力资源发展格局。
从人口资源基础来看,原平市常住人口约50万人,其中劳动年龄人口(16-59岁)占比约60%,人口总量在县域经济体中具有一定优势,随着城镇化进程推进,城乡人口结构逐步优化,2023年常住人口城镇化率较五年前提升8.2个百分点,为人力资源的集中配置创造了条件,年龄结构方面,呈现“中间大、两头小”的特征,劳动力资源供给相对充足,但老龄化程度逐年加深,60岁及以上人口占比达18.3%,养老照护、银发经济等领域人力资源需求潜力逐步显现,城乡分布上,约35%的人口集聚于城区及周边乡镇,其余分布于各农业乡镇,人力资源的地域流动性不断增强,每年外出务工人员约8万人,其中省内就业占比55%,省外主要集中于京津冀、长三角等地区,务工收入成为城乡居民重要收入来源。
就业格局方面,原平市坚持“稳存量、扩增量、提质量”并举,就业规模保持稳定,2023年全市城镇新增就业1.2万人,失业人员再就业3500人,就业困难人员帮扶就业1200人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,低于全省平均水平,产业结构与就业结构协同优化,三次产业就业人员占比由2018年的42:28:30调整为2023年的30:35:35,第二、三产业吸纳就业能力显著增强,装备制造、煤化工、农产品加工等主导产业带动就业约5万人,电商物流、乡村旅游等新业态吸纳就业超1.5万人,就业结构更趋多元化,公共就业服务体系持续完善,建成市级人力资源服务中心1个、乡镇(街道)服务站15个、村(社区)服务点236个,形成“15分钟就业服务圈”,年均举办线上线下招聘会60余场,提供就业岗位3万余个,有效缓解了企业用工难与劳动者就业难的结构性矛盾。
人才引育方面,原平市聚焦产业需求,实施“雁归兴原”计划,吸引高校毕业生、技能人才返乡创业就业,2023年,全市引进高层次人才86人,其中硕士以上学历32人,发放人才补贴、住房补贴等共计560万元;与山西农业大学、太原理工大学等高校共建实习实训基地12个,年接收实习生500余人;开展“技能兴晋”大赛、企业新型学徒制培训等项目,年培训各类技能人才8000余人次,涵盖电工、焊工、电商运营等20余个工种,技能人才总量达6.5万人,占就业人员总数的26%,优化人才发展环境,建成人才公寓300套,落实子女入学、医疗保障等“一站式”服务,逐步形成“引才、育才、用才、留才”的良性循环。
职业技能提升是原平市人力资源开发的重要抓手,针对农村转移劳动力、失业人员、企业职工等不同群体,实施分类培训,年均开展补贴性培训1.2万人次,培训后就业率达75%以上,依托市职业中学、技工学校等机构,开设智能制造、电子商务、家政服务等专业,年培养技能人才2000余人;鼓励企业参与培训,对开展职工技能提升的企业给予每人最高6000元的补贴,推动企业培训覆盖率达40%,依托“互联网+职业技能培训平台”,开展线上培训3万余人次,灵活就业人员培训便捷度显著提升。
尽管取得一定成效,原平市人力资源发展仍面临一些挑战:一是人才外流现象依然存在,每年高校毕业生本地就业率不足50%;二是技能人才与产业需求匹配度不高,高端装备制造、新能源等领域技能人才缺口较大;三是农村劳动力技能水平偏低,制约了向高附加值产业转移,原平市将进一步深化人力资源供给侧结构性改革,加强产教融合、校企合作,扩大技能人才培养规模;优化人才政策,提升对高层次人才的吸引力;推动数字技能培训普及,适应产业数字化转型需求,为高质量发展提供坚实的人力资源支撑。
相关问答FAQs
Q1:原平市高校毕业生可以享受哪些就业创业支持政策?
A1:原平市对高校毕业生就业创业提供多方面支持:一是就业补贴,到中小微企业就业的应届毕业生,给予每人每月1000元补贴,最长1年;二是创业扶持,首次创业的毕业生可申请最高20万元的创业担保贷款,并享受3年财政贴息;三是基层服务,参加“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”的,服务期满考核合格后,在公务员招录、事业单位招聘中享受定向招录(聘)政策;四是住房保障,符合条件的可申请人才公寓,租金减免50%,最长3年。
Q2:如何报名参加原平市的职业技能培训?
A2:职业技能培训报名可通过以下途径:一是线上报名,关注“原平市人社局”微信公众号或登录“山西全民技能提升工程服务平台”,填写个人信息选择培训项目;二是线下报名,携带身份证、户口本到户籍地或常住地乡镇(街道)就业服务站登记,或直接到市人力资源服务中心报名;三是企业集体报名,由企业统一组织员工信息,报市人社局审核后安排培训,培训不收取费用,符合条件的还可享受生活补贴(每人每天50元)。