巧家县人力资源是支撑区域经济社会发展的重要基础,其结构、质量与配置效率直接影响着乡村振兴、产业升级和民生改善的进程，作为云南省昭通市下辖的农业大县，巧家县人力资源呈现出总量充足、结构待优、潜力待挖的特点，近年来在政策推动下正逐步从“人口红利”向“人才红利”转型。
从人力资源现状来看,巧家县总人口约60万人，其中劳动力资源总量约35万人，农村劳动力占比超70%，年龄结构上，以中青年为主体（18-45岁占比约60%），但老龄化趋势显现，46岁以上劳动力占比达35%；技能水平方面，技能人才总量不足5%，以初级技能为主，高技能人才占比不足1%，难以满足新兴产业发展需求；产业分布上，超50%劳动力从事传统农业，约20%外出务工，本地二、三产业就业人员占比偏低，人力资源与产业匹配度有待提升，为直观呈现，以下为巧家县人力资源结构简表：
| 类别 | 占比/数量 | 主要特征 |
|---|---|---|
| 劳动力总量 | 约35万人 | 农村劳动力为主，中青年为主体 |
| 技能人才 | 总量不足5% | 初级技能为主，高技能稀缺 |
| 产业分布 | 农业50%+ | 三产业就业人员占比低 |
| 外出务工人员 | 约7万人 | 省内为主，从事建筑、服务业 |
当前,巧家县人力资源发展面临多重挑战，农村劳动力技能与市场需求脱节，多数劳动者缺乏水电、制造、旅游服务等产业所需的专项技能，导致“招工难”与“就业难”并存；人才外流现象突出，高校毕业生本地就业率不足30%，专业技术人才向昆明、成都等周边城市集聚的趋势明显；老龄化加剧导致农业劳动力供给承压，留守劳动力多为“386199”群体（妇女、儿童、老人），制约现代农业发展。
为破解难题,巧家县近年来多措并举优化人力资源配置，在技能培训方面，实施“农村劳动力转移就业培训”“新型职业农民培育”等项目，年均开展电工、焊工、家政等技能培训超2万人次，培训后就业率达85%以上；在就业服务上，搭建“线上+线下”招聘平台，举办“春风行动”“就业援助月”等专场招聘会，年均提供岗位1.2万个，促进本地就业与外出务工双提升；在人才引进方面，出台《巧家县人才引进办法》，对教育、医疗、农业等领域人才给予安家补贴、职称倾斜等政策，2023年引进各类人才230人；在创业扶持上，设立2000万元创业担保基金，为返乡创业者提供最高20万元贷款支持，培育返乡创业实体500余个。
展望未来,巧家县需进一步聚焦“产业引才、培训育才、服务留才”，推动人力资源与水电开发、特色农业、康养旅游等主导产业深度融合，通过“校地合作”“订单式培养”等方式补齐技能短板，同时优化营商环境，让人才“引得进、留得住、用得好”，为县域高质量发展注入持久动力。
FAQs
Q1：巧家县如何解决农村劳动力技能与产业需求不匹配的问题？
A1：巧家县采取“需求导向、精准施训”模式，联合县职业高级中学、第三方培训机构开展“订单式”培训，针对水电开发所需的电工焊工、特色农业所需的种植养殖技术、旅游业所需的服务礼仪等专项技能，开设定制化课程；同时建立“培训+就业”衔接机制，与县内企业、合作社签订用工协议，确保培训后直接上岗，2023年技能培训就业转化率达88%。
Q2：巧家县在吸引本地大学生返乡就业方面有哪些具体措施？
A2：巧家县实施“雁归巧家”计划，对毕业5年内返乡创业就业的大学生给予3-5万元一次性创业补贴，到企业就业的给予每月1000-2000元生活补贴；开发“乡村振兴特派员”“社区工作者”等基层岗位，优先吸纳大学生；建设人才公寓、提供子女入学便利，解决住房、教育等后顾之忧，2023年本地大学生返乡就业率较上年提升12%。
