桂阳县人力资源服务中心提供哪些就业创业与企业人才服务？

桂阳县位于湖南省郴州市，地处湘南腹地，是连接粤港澳大湾区的重要节点县，也是湖南省人口大县与经济强县之一，近年来，随着县域经济的快速发展和产业结构的持续优化，桂阳县人力资源的规模、结构与配置方式发生了深刻变化，形成了“总量充足、结构多元、潜力巨大”的发展格局,为推动地方经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑。

从人力资源供给来看，桂阳县拥有丰富的劳动力资源，截至2023年底，全县常住人口约80万人，其中劳动年龄人口（16-59岁）占比超过60%，总量约48万人，每年新增劳动力约1.5万人，劳动力资源呈现“数量稳定、素质提升”的特点：农村富余劳动力持续向非农产业转移，全县累计转移就业农村劳动力约25万人次，其中跨省务工主要集中在粤港澳大湾区；劳动力受教育程度逐年提高，高中及以上学历劳动占比较2015年提升12个百分点，达到38%，技能人才总量突破6万人，高技能人才占比达15%，为直观展示劳动力结构,以下表格为桂阳县2023年劳动力资源基本情况：

在人力资源需求方面，桂阳县形成了“工业主导、农业提质、服务业扩容”的产业就业格局，工业领域，依托有色金属、家居制造、电子信息等主导产业，全县规上工业企业达186家，年用工需求超8万人，其中技术工人缺口约1.2万人，主要集中在机械加工、数控操作、电子信息装配等岗位；农业领域，随着烤烟、粮食、油茶等特色农业规模化发展，新型职业农民培育加速，年需求农业技术人才约3000人，涵盖种植养殖、农产品加工、电商销售等领域；服务业领域，商贸物流、文化旅游、健康养老等产业快速扩张，带动就业约12万人，其中电商运营、康养护理、酒店管理等新兴岗位需求年增长超20%,以下为主要产业人力资源需求类型：

为充分激活人力资源效能，桂阳县构建了“政策引导、培训赋能、服务保障”三位一体的支撑体系，政策层面，出台《桂阳县关于进一步做好稳就业保就业工作的实施意见》，对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴、岗位补贴，对自主创业人员提供最高20万元的创业担保贷款；培训层面，依托县职业中专、技工学校等机构，开展“订单式”“定向式”技能培训，年培训各类技能人才1.2万人次，其中与比亚迪、三一重工等企业合作开展“新型学徒制”培训，年培养技术工人2000余人；服务层面，建成县乡村三级公共就业服务体系，举办“春风行动”“金秋招聘月”等专场招聘会，年均提供就业岗位3.5万个，同时推进“湘就业”智慧服务平台建设，实现岗位匹配、政策查询、技能培训“一站式”服务。

当前，桂阳县人力资源发展仍面临一些挑战：劳动力老龄化趋势逐步显现，51岁以上劳动力占比达28%；技能人才与产业需求匹配度有待提升，特别是高精尖人才缺口较大；农村劳动力转移就业稳定性不足，部分务工人员因家庭原因“候鸟式”流动，对此，桂阳县正通过实施“人才强县”战略，加强与粤港澳大湾区职业院校、企业合作，引进高层次人才和技能团队；推进“数字赋能”培训，开设直播电商、人工智能应用等新业态课程；完善返乡创业政策，建设返乡创业园，吸引青年人才返乡就业创业，推动人力资源从“数量红利”向“质量红利”转变。

相关问答FAQs

Q1：桂阳县针对农村劳动力转移就业有哪些具体帮扶措施？
A1：桂阳县通过“三项举措”强化农村劳动力转移就业帮扶：一是搭建对接平台，每年组织“春风行动”等专场招聘会，邀请县内外优质企业提供岗位，并开通“点对点”免费输送服务；二是强化技能培训，针对农村劳动力开展电工、焊工、家政服务等实用技能培训，培训合格者颁发职业资格证书并推荐就业；三是落实政策保障，对跨省务工的农村劳动力给予交通补贴，对吸纳农村劳动力的企业给予社保补贴，同时建立农民工工资支付监控机制，保障劳动权益。

Q2：桂阳县如何缓解企业“用工难”问题？
A2：桂阳县多措并举缓解企业用工难题：一是深化校企合作，与郴州技师学院、湖南铁道职业技术学院等院校建立“产学研用”合作，开设“企业冠名班”，定向培养技术人才；二是优化用工服务，建立企业用工“白名单”制度，对重点企业实行“一对一”用工帮扶，通过线上招聘平台、短视频直播等渠道扩大招聘宣传；三是强化政策激励，对年度新增就业岗位的企业给予每人1000元的一次性吸纳就业补贴，对开展在岗职工技能提升培训的企业给予人均2000-4000元的培训补贴,降低企业用工成本。