事业单位用人条例的核心内容是什么？

事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，其用人管理直接关系到公益服务质量和效率，而《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）是我国事业单位人事管理的基础性法规，明确了事业单位用人的基本原则、招聘、合同、考核、奖惩、工资福利等核心内容，为规范事业单位人事行为、保障工作人员权益提供了法律依据。

事业单位用人坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩原则，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持依法依规办事，这些原则贯穿于事业单位用人的全过程，确保人事管理的公平性和科学性，在招聘环节，事业单位新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命等特殊情形外，应当面向社会公开招聘，招聘工作遵循公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考察相结合的方式，招聘程序一般包括制定招聘方案、发布招聘公告、报名与资格审查、考试（笔试、面试）、考察、体检、公示、聘用等环节,具体流程及依据如下表：

聘用合同管理是事业单位用人的核心制度，事业单位与工作人员应当按照国家有关规定签订聘用合同，明确双方的权利和义务，聘用合同应当具备以下必备条款：聘用合同期限、岗位及其职责要求、岗位纪律、工作条件、工资福利、社会保险、聘用合同变更、解除和终止的条件、违反聘用合同的责任等，当事人可以约定试用期、培训、知识产权保护等可备条款，聘用合同期限一般不低于3年，试用期为12个月，合同签订后，需在人事主管部门备案，合同内容变更或解除,应当书面通知并备案。

考核与奖惩是事业单位激励约束机制的重要手段，事业单位实行分级分类考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，考核分为平时考核和年度考核，年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，考核结果作为调整岗位、工资、续聘、解聘、奖惩的重要依据，对表现突出、有显著成绩和贡献的工作人员，给予奖励，包括嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号等，并可给予物质奖励，对违反纪律、失职渎职的工作人员，给予处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等。

工资福利与社会保障是保障事业单位工作人员权益的基础，事业单位实行分级分类的工资制度，工作人员的工资包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制，根据经济发展、财政状况、物价变动等因素适时调整，事业单位工作人员依法享受社会保险待遇，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等,退休后享受国家和规定的退休待遇。

解聘辞聘与争议处理机制保障了人事管理的灵活性，事业单位工作人员有下列情形之一的，可以解除聘用合同：（1）在试用期内被证明不符合聘用条件的；（2）连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；（3）未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；（4）违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；（5）严重违反聘用合同约定的，工作人员可以解除聘用合同，但应当提前30日书面通知聘用单位，事业单位与工作人员发生人事争议的，可以申请调解、仲裁，对仲裁不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。

FAQs
问：事业单位招聘是否必须面向社会公开考试？
答：根据《事业单位人事管理条例》第九条规定，事业单位新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命等特殊情形外，应当面向社会公开招聘，采取考试与考察相结合的方式，除政策性安置或上级任命外，公开招聘是事业单位用人的基本要求，考试是招聘的必要环节，确保选拔过程的公平公正。

问：事业单位聘用合同在哪些情况下可以终止？
答：根据《事业单位人事管理条例》第十七条规定，有下列情形之一的，聘用合同终止：（1）聘用合同期满的；（2）工作人员开始依法享受基本养老保险待遇的；（3）工作人员死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（4）事业单位被撤销、解散的；（5）聘用合同约定的终止条件出现的，聘用合同终止后,事业单位应当及时为工作人员办理档案和社会保险关系转移手续。